Дело № 5-465/2023 УИД № 66MS0044-01-2023-003711-11
Постановление по делу об административном правонарушении
гор. Екатеринбург 30 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района Ветрова Ирина Евгеньевна, (620142, <...>, тел. (<***>, электронный адрес: 7okt@dms66.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ДАТА2>,
установил:
ведущим инспектором таможенного поста Аэропорта Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни им. Сорокина В.А. 10.10.2023 составлен административный протокол в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи со следующим. 06.09.2023 в 20 час. 53 мин. с таможенной территории Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» гор. Екатеринбурга авиарейсом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зеленого» коридора международного терминала вылета аэропорта «Кольцово» гор. Екатеринбурга, тем самым заявив об отсутствии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию. 06.09.2023 должностным лицом таможенного поста Аэропорта Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни им. Сорокина В.А. в присутствии ФИО1 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра багажа ФИО1, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра. В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза нож, в количестве 1 шт. С целью решения вопроса относится ли предмет, отобранный по акту отбора проб и образцов от 06.09.2023 и перемещенный ФИО1, к холодному оружию, назначена таможенная экспертиза (решение от 06.09.2023), проведение которой поручено экспертам Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления гор. Екатеринбурга. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ гор. Екатеринбурга от 08.09.2023, представленный на экспертизу объект является охотничьим ножом и относится к холодному клинковому оружию. В судебное заседание ФИО1 не явился. О слушании дела извещался надлежащим образом, выбрал способ ведении дела путем направления в суд своего защитника. Защитник ФИО1 - Гусейнов Э.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в ходе рассмотрения дела пояснил, что ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признает в полном объеме, совершил данное правонарушение из-за незнания законов. При этом, он сделал для себя соответствующие выводы, впредь обязуется быть более внимательным.
Мировой судья, заслушав защитника лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Таким образом, административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях призвана обеспечить соблюдение таможенных правил Таможенного союза путем надлежащего декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру. Данное административное правонарушение считается оконченным с момента, когда лицом, ответственным за декларирование товаров, при их помещении под таможенную процедуру совершены действия, свидетельствующие об уклонении от таможенного декларирования товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. В силу п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. П. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС предусмотрено, что пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру в письменной форме в отношении товаров для личного пользования и в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. Под ввозом (вывозом) товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары ввозятся на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами - пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС.П. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС. На основании пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта - п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС. В соответствии с перечнем товаров, к которым применяются запреты и ограничения на вывоз, утвержденным решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» кистени, кастеты, сюрикены, бумеранги и другие, специально приспособленные для использования в качестве оружия, предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза (приложение 1 пп. 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для вывоза с таможенной территории таможенного союза»). На основании вышеприведенных положений, ФИО1 должен был продекларировать товар - нож, в количестве 1 (одной) шт., который является холодным клинковым оружием колюще-режущего действия. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял, в ходе проведения таможенного контроля таможенному органу не предъявлял. Действий, направленных на таможенное декларирование товара, ФИО1 не предпринималось. 10.10.2023 Кольцовской таможней с применением видеозаписи по протоколу изъятия вещей и документов товар: нож в количестве 1 (одна) шт., изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ЛО МВД России в Аэропорту Кольцово. Таким образом, незадекларировав по установленной форме товар, подлежащий декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, докладными записками, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отбора проб и образцов, заключением таможенного эксперта, из которых усматривается, что ФИО1 действительно осуществил вывоз с территории Союза товара - ножа, не задекларировав его. Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает признание и осознание вины, раскаяние в содеянном.
С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа, поскольку именно такой вид наказания будет достаточным, по мнению мирового судьи, для исправления ФИО1, а также будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений и изменению отношения к соблюдению требований Российского законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - ножа в количестве 1 (одна) шт., относящегося к охотничьему холодному клинковому оружию, изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4> и помещенного на хранение в камеру хранения ЛО МВД России в Аэропорту Кольцово.
Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена гл. 16 настоящего Кодекса, направить для исполнения в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд гор. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского судебного района.
Мировой судья Ветрова И.Е.