Решение по административному делу

2026-02-19 16:51:45 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 16:51:45 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> 41MS0017-01-2025-001661-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1> пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

<ФИО2> (сокращенное наименование - <ФИО3>»), расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 49, помещ. 19, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО3>», расположенное по пр. <АДРЕС> д. 49 помещ. 19 в <АДРЕС>, в нарушение части 4 статьи 80 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, в срок до <ДАТА4> не представило в Государственную жилищную инспекцию в <АДРЕС> крае перечень документов, необходимых для проведения внеплановой документарной проверки, чем воспрепятствовало законной деятельности государственного жилищного инспектора в <АДРЕС> крае, что повлекло невозможность проведения в отношении данного юридического лица внеплановой проверки по обращению заявителя от <ДАТА5> <НОМЕР>, проживающего в многоквартирном доме, расположенном по ул. <АДРЕС>, д. 12 в г. <АДРЕС>.

<ФИО3>» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом. Законный представитель <ФИО3>» участия в судебном заседании участия не принимал. Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от <ДАТА3> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА3> N 248-ФЗ). Часть 1 статьи 72 Федерального закона от <ДАТА3> N 248-ФЗ определяет, что под документарной проверкой понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 72 Федерального закона от <ДАТА3> N 248-ФЗ в ходе документарной проверки может совершаться контрольное (надзорное) действие - истребование документов. Согласно части 4 статьи 72 означенного Федерального закона в течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы. В силу положений части 4 статьи 80 Федерального закона от <ДАТА3> N 248-ФЗ документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. Уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом (часть 12 статьи 65 Федерального закона от <ДАТА3> N 248-ФЗ). Постановлением от <ДАТА6> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> определена управляющей организацией для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация для управления многоквартирным домом, расположенным на территории Елизовского городского поселения по ул. <АДРЕС>, на срок не более одного года (л.д.63-67). <ДАТА7> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> края выдана лицензия <ОБЕЗЛИЧЕНО> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, со сроком действия до <ДАТА8> (л.д. 70). Решением Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> края от <ДАТА9> <НОМЕР>/24 в реестр лицензий <АДРЕС> края <ДАТА10> внесены изменения в отношении лицензиата <ОБЕЗЛИЧЕНО> включены сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12 в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.68-69). Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ), адресом электронной почты <ФИО3>» является ooouo1112@mail.ru. Согласно учетной карточки приема граждан от <ДАТА5> <НОМЕР> ОГ-80-Б-1567, <ДАТА5> в ходе личного приема руководителем Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> края поступило обращение гражданки <ФИО4> по вопросу ненадлежащего оказания услуг и работ <ОБЕЗЛИЧЕНО> по управлению многоквартирным домом и несогласия с начислением платы по вывозу жидких бытовых отходов (л.д.19). Письменный ответ направлен Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> края <ФИО4> <ДАТА11> (л.д.20-21). <ДАТА12> в целях объективного и всестороннего рассмотрения указанного обращения в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлен запрос, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежало в срок до <ДАТА13> представить ГЖИ КК сведения по начислению платы по жилому помещению заявителя (содержание жилья); порядок расчета размера платы за вывоз жидких бытовых отходов из септика многоквартирного дома на примере жилого помещения <НОМЕР> сведения о заключенном договоре на откачку и вывоз жидких бытовых отходов из септика многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> (представить копию договора); объем, выкаченного ЖБО с указанием периода откачки и вывоза (копии наряд-заданий и иных документов, подтверждающих факт оказания услуг); копии платежных документов по жилому помещению заявителя за период управления; информацию об обращениях и ответах на них (при наличии), а также иные документы и сведения, которые по мнению <ФИО3>» относятся к предмету рассмотрения обращения (л.д.22). Запрос направлен в <ОБЕЗЛИЧЕНО> посредством электронной почты <ДАТА12> (л.д.23). Вместе с тем, запрашиваемая информация и документы в ГЖИ КК предоставлены не были. Должностным лицом ГЖИ КК <ДАТА14> вынесено мотивированное представление о необходимости назначения проведения выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с обращением гражданина от <ДАТА5> (л.д.24). Уведомление <НОМЕР> ЛК о проведение внеплановой выездной проверки направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА14> (л.д.25-26). <ДАТА14> заместителем руководителя ГЖИ КК принято решение <НОМЕР> ЛК о проведении выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с указанным обращением и мотивированным представлением от <ДАТА14> <НОМЕР> (л.д. 27-29). Решение направлено <ФИО3>» на электронный адрес юридического лица, и его законного представителя <ДАТА14>; а также через ГИС ЖКХ, как лицу, зарегистрированному в качестве поставщика информации (л.д.30,31).

Согласно требованию от <ДАТА13> <НОМЕР> о предоставлении необходимых и имеющих значения для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и сведений, <ФИО3>» надлежало до <ДАТА4> направить в адрес ГЖИ КК документы и сведения, необходимых и имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований (л.д.38).

Указанное требование направлено <ФИО3>» на электронный адрес юридического лица <ДАТА13>; а также через ГИС ЖКХ, как лицу, зарегистрированному в качестве поставщика информации (л.д.39-40).

Вместе с тем, в указанный требованием срок <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило ГЖИ КК документы и сведения, необходимых и имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований (л.д.41). В ГИС ЖКХ отсутствует информация о начислениях по жилому помещению заявителя, платежные документы не размещены в указанной системе (л.д.42-44). Из протокола осмотра от <ДАТА13> с фототаблицей к нему (л.д. 45-52) следует, что при проведении осмотра многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> установлено, что многоквартирный дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, 2-ух подъездный, 2-ух этажный. В ходе осмотра подвальных помещений многоквартирного дома установлено, что подвальные помещения, вход в которые осуществляется через подъезд <НОМЕР>, подтоплены канализационными стоками, ощущается запах сточных вод. Дверь входа в подвальные помещения подъезда <НОМЕР> во время осмотра закрыта на замок, в связи с чем попасть в указанные помещения в ходе осмотра не представилось возможным. Урна, расположенная на входе в подъезд <НОМЕР> переполнена мусором. В ходе осмотра подъездов многоквартирного дома установлено, что на поверхностях полов, ступеней лестничных маршей, перилах наблюдается скопление песка и пыли. В подъезде <НОМЕР> наблюдается повреждение оконного блока, расположенного между первым и вторым этажом, а именно: отсутствует внутреннее остекление, наружное остекление частично разбито, в подъезде <НОМЕР> наблюдается загрязнение остекления окна, расположенного в подъезде. В подъездах наблюдается открытая прокладка электрических кабелей. В подъезде <НОМЕР> отсутствует доска объявлений с информацией, подлежащей раскрытию об управляющей организации, в подъезде <НОМЕР> доска объявлений отсутствует, листок с информацией об управляющей организации наклеен на 1 этаже на шкаф со счетчиками электроэнергии. На указанном листке отсутствует следующая информация: номер лицензии, выданной управляющей организации, срок её действия; информация об органе, выдавшем лицензию; адрес управляющей организации; информация о днях и часах приема, адрес управляющей организации в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет». Вход на чердак многоквартирного дома не ограничен. Аналогичные нарушения зафиксированы в акте внеплановой выездной проверки от <ДАТА17> <НОМЕР> ЛК/1-17ж (л.д.53-56). <ДАТА17> <ФИО3>» выдано предписание от <НОМЕР> ЛК/1-17ж, со сроком исполнения по указанным нарушениям до <ДАТА18>, согласно которому <ФИО3>» надлежало устранить нарушения обязательных требований.

Протокол осмотра от <ДАТА13>, акт выездной проверки от <ДАТА17>, предписание направлены на электронный адрес юридического лица, и его законного представителя <ДАТА17>; а также через ГИС ЖКХ, как лицу, зарегистрированному в качестве поставщика информации (л.д.61-62). Данные нарушения послужили основанием для составления в отношении <ФИО3>» протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА20> по признакам состава, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Оценив юридически значимые обстоятельства по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО3>» в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице, <ФИО3>» является действующим юридическим лицом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО3>», мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО3>», является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку Общество постановлением от <ДАТА21> гола привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Решая вопрос о наложении административного наказания, мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, <ФИО3>» следует назначить наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленное для юридических лиц. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО3>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла Маркса д. 29/1, 4 этаж. Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, л/сч <***>) Счет получателя средств № 40102810945370000031 корр. счет № 03100643000000013800 ИНН <***> КПП 410101001 БИК 013002402 Банк получателя средств: Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю ОКТМО30701000 КБК 83411601193019000140 УИН 0319726725101400171900014

Мировой судья подпись <ФИО1>

Верно: Мировой судья <ФИО1>