Решение по административному делу

Дело № 5-441/2023 УИД 18MS0036-01-2023-003232-65 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 октября 2023 года г. Воткинск Мировой судья судебного участка № 1 города ФИО2 Шиляев А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, паспорт 9405 №647759 выдан 18.11.2005 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за то, что в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несвоевременно представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 ФСС РФ) за 2022 год. Расчет должен быть представлен не позднее <ДАТА5> на бумажном носителе, а в форме электронного документа не позднее <ДАТА6>, а представлен расчет в форме электронного документа фактически <ДАТА7>

В судебное заседание ФИО3 <ФИО> извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, не явился.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Мировой судья, проверив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст.3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В п.п. 17 п.2 ст.17 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрена обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Указанная отчетность предоставляется страхователем в установленном порядке страховщику ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной страховщиком (абзац второй п.1 ст.24 Федерального закона <НОМЕР>).

Во исполнение Федерального закона <НОМЕР> Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации утверждена форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ).

Часть 2 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судом установлено, что ФИО3 <ФИО> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение ч. 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несвоевременно представил в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> республике расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 ФСС РФ) за 2022 год, а именно в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, т.е. не позднее <ДАТА6>, а представлен лишь <ДАТА9>, то есть ФИО3 <ФИО>. совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 ст.15.33 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 <ФИО> правонарушения, подтверждается материалами административного дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, которым зафиксирован факт совершения правонарушения; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о юридическом лице - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого указан ФИО3 <ФИО>.; - расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 ФСС РФ) за 2022 год;

- копией сведений о получении ФСС расчета за 2022 год <ДАТА9> в 20:03ч. У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов/доказательств по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 <ФИО>. имел возможность для соблюдения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, но не предпринял все зависящие от него меры по проведению мероприятий, направленных на установление выявленного нарушения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ.

Действия ФИО3 <ФИО> мировой судья квалифицирует по части 2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Место совершения правонарушения - место осуществления ФИО3 <ФИО>. деятельности в качестве директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>.

Дата совершения правонарушения - <ДАТА11>

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается впервые привлечение к административной ответственности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, что будет соразмерно совершенному правонарушению, повлечет исправление правонарушителя в законопослушную сторону. При этом, назначая наказание в виде административного штрафа, мировой судья усматривает наличие оснований для его замены на предупреждение в силу следующего. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО3 <ФИО> правонарушение совершено впервые, соответствующие сведения представлены. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, оно не повлекло.

Обстоятельств, препятствующих замене штрафа на предупреждение, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, учитывая положения ст.4.1.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью. Мировой судья А.В.Шиляев