2025-05-29 18:45:16 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-72/2025 УИН:25MS0091-01-2024-004643-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 50 г. Находка Приморского края Н.Н. Яловега, по адресу: 692919, <...>, рассмотрев «06» марта 2025 года в помещении мирового суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1, 12.10.2024 около 16 часов 00 минут, прибывший из КНР в Российскую Федерацию на транспортном средстве государственный номерной знак <***> и находясь в зоне таможенного контроля таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Краскина Уссурийской таможни по адресу Приморский край, Хасанский район, допустил перемещение через границу Российской Федерации в багаже в прозрачном полиэтиленовом пакете, без разрешения на ввоз, ветеринарную продукцию, а именно мясную продукцию-утку, готовую к употреблению в количестве 1 шт., общим весом 547,64г.

В связи с чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ.

28.01.2025 в соответствии со ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ ходатайство ФИО1 о передаче административного материала на рассмотрение мировому судье по месту жительства было рассмотрено и удовлетворено. В соответствии со ст. 4.5 ч.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Административный материал в отношении ФИО1 поступил в Судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края 10.02.2025, в связи, с чем срок привлечение к административной ответственности не истёк и подлежит рассмотрению в установленном законом порядке. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки, таким образом, судом ФИО1 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием не поступало. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Суд, исследовав материалы данного дела, оценив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему. Ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно статье 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Подпунктом 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что "запреты и ограничения" - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно п. 3 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение ветеринарно-санитарных мер подтверждается по результатам осуществления ветеринарного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 10.1 раздела Х "Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Союза и на таможенной территории Союза", утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 <НОМЕР> "О применении ветеринарно-санитарных мер в Союзе", не допускается ввоз в ручной клади, багаже для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке.

Согласно Единому перечню товаров, подлежащих ветеринарному контролю, мясо птицы и животных сырое, продукты его переработки, рыба сырая и продукты ее переработки, являются подконтрольными ветеринарному контролю товарами. Товар-продукция животного происхождения-утка, готовая к употреблению, включена в перечень товара, подлежащих ветеринарному контролю (надзору). В соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 01.10.2008 <НОМЕР>, следует, что в настоящее время и до особого распоряжения сохраняют действие все ранее введенные ограничения на ввоз из КНР в Российскую Федерацию живых животных (за исключением цирковых, зоопарковых и спортивных животных, кошек и собак), молока и всех видов молочной продукции, мяса и мясной продукции (за исключением мяса кроликов с аттестованных предприятий), кормов и кормовых добавок для животных и птиц, за исключением кормов для животных растительного происхождения, прошедших тепловую обработку не ниже 70 °С в течение 20 минут или иные виды обработки, гарантирующие уничтожение возбудителей заразных болезней животных, при условии выполнения Единых ветеринарно-санитарных требований при ввозе на таможенную территорию таможенного союза кормов для животных растительного происхождения, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317, за исключением кормов в ритейл упаковке для непродуктивных животных, подвергнутых термообработке при температуре не ниже 75 °С не менее 20 минут, в том числе в ручной клади и багаже, а также оборудования для содержания и убоя животных и птиц, бывшего в употреблении. Ввоз водных биологических ресурсов из КНР в Российскую Федерацию разрешается только с аттестованных рыбоперерабатывающих предприятий. Судом установлено, что 12.10.2024 около 16 часов 00 минут ФИО1 прибывший из КНР в Российскую Федерацию на транспортном средстве государственный номерной знак <***> и находясь в зоне таможенного контроля таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Краскина Уссурийской таможни по адресу Приморский край, Хасанский район, допустил перемещение через границу Российской Федерации в багаже в прозрачном полиэтиленовом пакете, без разрешения на ввоз, ветеринарную продукцию, а именно мясную продукцию-утку, готовую к употреблению в количестве 1 шт., общим весом 547,64г. Вина ФИО1 подтверждена всей совокупностью собранных материалов, а именно: протоколом об административном правонарушении №10716000-002070/2024 от 12.10.2024; актом о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору <НОМЕР> от 12.10.2024; актом о возврате груза <НОМЕР> от 12.10.2024; письменным объяснением ФИО1 от 12.10.2024; копией заграничного паспорта ФИО1; актом таможенного досмотра №10716100/121024/Ф100149 от 12.10.2024 с фототаблицей к нему; докладной запиской от 13.10.2024, и другими материалами дела.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены, он ознакомлен с протоколом по делу об административном правонарушении, копию протокол на руки получил.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения является товар: мясная продукция- утка, готовая к употреблению, в количестве 1 шт., общим весом брутто 547,64г. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест не налагался, вывезен на территорию КНР. Анализируя представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1, являющийся декларантом, 12.10.2024 ввез на территорию Российской Федерации через из КНР через зону таможенного контроля поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Краскино Уссурийской таможни ЗТП товар подконтрольный государственному ветеринарному контролю, не предоставил разрешения Россельхознадзора на ввоз, ветеринарные сопроводительные документы. С учетом изложенного мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса. Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истёк.

Оснований для переквалификации действий ФИО1, как и для прекращения производства по административному делу, не имеется. При назначении административного наказания физическому лицу, согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, в качестве смягчающего вину обстоятельства мировой судья принимает во внимание совершение правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, мировой судья приходит к выводу, что в отношении ФИО1 надлежит применить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.3 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.

Суд не находит оснований для применения к ФИО1 положений ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ. Судебные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Сумму административного штрафа надлежит оплатить по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, Департамент по координации правоохранительной деятельности ПК (<...>); Единый казначейский счет № 40102810545370000012; казначейский счет 03100643000000012000; Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; ОКТМО 05714000, УИН 0000305800110320253886793, КБК 785 116 01193 01 0013 140. Дело № 5-72/2025 Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Яловега