Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Железногорск-Илимский 29 июля 2025 года 6а квартал, дом 11
Мировой судья судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области Е.С.Запорожченко, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-232/2025, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Козловой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ИЛИМПРОМ» ФИО3, осуществляя деятельность по месту нахождения указанного общества: <АДРЕС> являясь должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление отчетности, своевременно в срок не позднее <ДАТА3>, не представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего учета сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год. Фактически, <ДАТА4> через портал Фонда социального страхования Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлены в территориальный орган - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год. Установленный срок предоставления указанных сведений - не позднее <ДАТА3>. Таким образом, должностным лицом ФИО3 <ДАТА6> в 00 часов 01 минуту совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом посредством направления судебных повесток (по месту жительства и по месту исполнения должностных обязанностей) заказным почтовым отправлением с уведомлением разряда «Судебное», которые возвращены в адрес суда без вручения по причине истечения срока хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 6 Постановления №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ АО "Почта России" от 20.12.2024 №464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). Обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена, поэтому неблагоприятные последствия по не реализации права на личное участие лично в судебном заседании несет указанное лицо. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания является общедоступной и размещена на официальном сайте судебного участка. От ФИО3 ходатайств, возражений не поступило, о допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено. При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
На основании ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела усматривается, что ФИО3 является субъектом ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административной ответственности, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> является генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА11> Вина должностного лица - ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным начальником Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <ФИО2>, из которого усматривается время, место, событие совершенного ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Данный протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Протокол составлен в отсутствие ФИО3, надлежащим образом уведомленной о времени, месте составления протокола об административном правонарушении, копия данного протокола направлена последней <ДАТА10> посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется. В соответствии со ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии со ст.22.1 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарногогода, календарный год. Таким образом, последним сроком предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год, установленным ст.24 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» является <ДАТА14>
Учитывая, что <ДАТА15> приходится на нерабочий день, последним днем срока предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год считается первый следующий за ним рабочий день, то есть <ДАТА3>. Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год направлены Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в территориальный орган - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области <ДАТА16>, что подтверждается копией скриншота портала Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области. Доказательств, свидетельствующих о предоставлении обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год, в установленный законом срок, не представлено. Временем совершения административного правонарушения является <ДАТА6> в 00 час. 01 мин., местом совершения правонарушения - <АДРЕС> (место исполнения ФИО3 должностных обязанностей). Таким образом, вина должностного лица ФИО3 подтверждается вышеперечисленными доказательствами, её действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Санкция ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания мировой судья также учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность ФИО3, трудоустроенной, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ФИО3 совершила правонарушение в период, будучи подвергнутой постановлением мирового судьи судебного участка №72 Нижнеилимского района от <ДАТА17> административному наказанию по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА18> Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного ФИО3 правонарушения, объектом которого является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования, учитывая личность ФИО3, которая ранее привлекалась к административной ответственности, но не сделала для себя выводов из этого, вновь совершила административное правонарушение аналогичной направленности, мировой судья полагает справедливым и соразмерным содеянному назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению или оплате по следующим реквизитам:
УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области), лицевой счет 04344Ф34010, ИНН <***>, КПП 380801001, Единый казначейский счет 03100643000000013400, банковский счет 40102810145370000026, БИК 012520101, Банк получателя: Отделение Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области г.Иркутск, ОКТМО 25701000, КБК: 79711601230060003140, УИН: 79738131606250028021. Квитанцию об уплате представить на судебный участок № 72 Нижнеилимского района Иркутской области. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С.Запорожченко