Решение по административному делу

УИД 51MS0016-01-2025-004212-11 Дело № 5-349/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Мурманск 30 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска ФИО1, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (183032, <...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: ФИО2, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2025 года в 00:01 часов ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Содействие», по месту регистрации юридического лица: <АДРЕС> в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не исполнила обязанность по своевременному предоставлению в территориальный орган страховщика сведений о начисленных страховых взносах в составе единой формы (ЕФС-1) за 1-квартал 2025 года. Фактически необходимые сведения представлены юридическим лицом в ОСФР по Мурманской области - 25.07.2025, то есть с нарушением установленного Федеральным законом срока, не позднее - 25.04.2025. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в бездействии руководителя юридического лица ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ), то есть нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, посредством получения судебной повестки по месту жительства и месту нахождения юридического лица, об отложении судебного заседания не просила. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, не явившейся в назначенное время. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела: - копиями расчетов (Форма ЕФС-1) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1-квартал 2025 года, представленных ООО «Содействие» - 25.07.2025; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица - ООО «Содействие», и руководителе юридического лица - ФИО2;

- письменным извещением от 01.08.2025 о вызове руководителя юридического лица ООО «Содействие» на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ; - списком внутренних почтовых отправлений от 06.08.2025 о направлении извещения в адрес руководителя ООО «Содействие», отчетом об отслеживании почтового отправления; - протоколом об административном правонарушении от 26.09.2025 в отношении руководителя ООО «Содействие» ФИО2, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения и выводы должностного лица, о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ; Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В силу статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Как следует из материалов дела, сведения (форма ЕФС-1) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1-квартал 2025 года в орган контроля за уплатой страховых взносов - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области юридическим лицом ООО «Содействие» представлены - 25 июля 2025 года<ДАТА> Поскольку последним днем предоставления сведений за 1-квартал 2025 года являлся день: 25 апреля 2025 года, соответственно Общество нарушило установленные законодательством сроки предоставления сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно положениям статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители и другие работники организации, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, вина руководителя юридического лица ФИО2, как должностного лица, заключается в несвоевременном предоставлении в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, следовательно, в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Каких-либо обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 при рассмотрении настоящего дела не установлено. Вместе с тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении указано на наличие сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности. В подтверждение указанных обстоятельств к материалам дела приобщена копия постановления мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска от 07.10.2024 по делу № 5-307/2024, которым ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, за что было назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу - 17.10.2024. Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. С учетом приведенного, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку согласно сведениям, представленным в материалах дела, она привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 2 статьи 15.33 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, учитываю фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО2 административный штраф в размере 300 рублей, т.е. в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, поскольку последняя вменяемое правонарушение совершила не впервые. На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

получатель - УФК по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области), ИНН/КПП <***>/519001001, БИК 014705901, ОКТМО 47701000, счёт получателя 031 006 430 000 000 149 00 в Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, единый казначейский счет 401 028 107 453 700 000 41, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 7975 1002 6092 5023 2185. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в адрес судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска либо Первомайского районного суда г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>