Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 52MS0064-01-2023-002776 Дело № 5-298/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть постановления оглашена 25 октября 2023 года)

г.о.г. Арзамас Нижегородской области

27 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области Сердюкова Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 по адресу: <...> «б» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, холостого, детей не имеющего, военнообязанного, имеющего средне- профессиональное образование, не работающего, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, водитель ФИО1, управлявший транспортным средством- автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, 10.10.2023 года в 21 час. 28 мин. на <АДРЕС> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п.п.2.3.2 ПДД РФ. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5, 24.4, 29.3, 29.5 ч.1, ст.30.1-30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявлено, ходатайств не поступило. В судебном заседании ФИО1 выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся. По обстоятельствам пояснил, что 10.10.2023 года в 21 час. 28 мин. на <АДРЕС> действительно не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказавшись проехать в медицинское учреждения для освидетельствования. Выслушав ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан: по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Судом установлено, что водитель ФИО1, управлявший транспортным средством- автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, 10.10.2023 года в 21 час. 28 мин. на <АДРЕС> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.10.2023 года, составленным уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО1, с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется его подпись, в котором в объяснении ФИО1 указал «с нарушением согласен», что он подтвердил в судебном заседании (л.д.3); - протоколом <НОМЕР> от 10.10.2023 года об отстранении водителя от управления транспортным средством, согласно которому водитель ФИО1 с применением видеозаписи отстранен от управления транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он управляет транспортным средством в состоянии опьянения, при наличии признаков опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (л.д.4);

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от 10.10.2023 года, согласно которого освидетельствование с помощью технического средства измерения паров этанола в выдыхаемом воздухе Алкотектор Юпитер-К 010061 (дата поверки 23.05.2023 года) не проводилось в связи с отказом водителя ФИО1 от прохождения освидетельствования, что ФИО1 подтвердил в судебном заседании (л.д.5); - копией свидетельства о поверке технического средства Алкотектор Юпитер-К 010061 (дата поверки 23.05.2023 года), действительно до 22.05.2024 года (л.д.6);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 10.10.2023 года, согласно которого водитель ФИО1 в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, был направлен уполномоченным должностным лицом на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого 10.10.2023 года в 21 час. 28 мин. на <АДРЕС> ФИО1 отказался, о чем сделал в протоколе собственноручную запись «отказываюсь», что ФИО1 также подтвердил в судебном заседании (л.д.7); - протоколом <НОМЕР> от 10.10.2023 года о задержании транспортного средства- автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> на спец.стоянку по адресу: <АДРЕС> (л.д.8); - видеозаписью, на которой зафиксирована процедура отстранения водителя ФИО1 от управления транспортным средством, отказ водителя ФИО1 от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения паров этанола в выдыхаемом воздухе, а также процедура направления ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 В.1 водителя ФИО1 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи с его отказом от прохождения освидетельствования на состояние опьянения (л.д.9); - рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 В.1 от 10.10.2023 года, из которого следует, что водитель ФИО1, управлявший транспортным средством- автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, 10.10.2023 года в 21 час. 28 мин. на <АДРЕС> отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.10); - карточкой операций с ВУ, из которой следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и номер <НОМЕР> дата выдачи 16.06.2018 года, действительно до 16.06.2028 года (л.д.11); - сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной и к административной ответственности, согласно которым ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался (л.д.12-13); - карточкой учета транспортного средства- автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, собственником которого является ФИО3 В.2 (л.д.14). У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. В процессе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу. Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. В соответствии с п. 14 ч. 1 ст.13 Федерального закона РФ от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 27.12 ч. ч.1, 1.1, 6, 6.1 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. ч. 1 и 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ). Согласно ПРАВИЛ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ, НАПРАВЛЕНИЯ НА МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 года № 1882, действующих с 01.03.2023 года, должностныелица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Обязанность водителя транспортного средства по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотрена п.2.3.2 «Правил дорожного движения РФ». Требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Из протокола об отстранении от управления транспортным средством следует, что основанием для отстранения водителя ФИО1 от управления транспортным средством послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель ФИО1 управляет транспортным средством в состоянии опьянения, при наличии признаков опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 В.1 с применением видеозаписи было предложено водителю ФИО1 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения Алкотектор Юпитер-К 010061, на что ФИО1 отказался, что зафиксировано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от 10.10.2023 года и на представленной в материалы дела видеозаписи.

В связи с отказом водителя ФИО1 от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения паров этанола в выдыхаемом воздухе, уполномоченным должностным лицом -ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 В.1 водитель ФИО1 был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от которого 10.10.2023 года в 21 час. 28 мин. на <АДРЕС> водитель ФИО1 отказался. С учетом изложенного, усомниться в законности требования уполномоченного должностного лица ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 В.1 о прохождении водителем ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения оснований нет. Согласно действующего законодательства, основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ, является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный непосредственно уполномоченному должностному лицу.

Отказ водителя ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован на представленной в материалы дела видеозаписи и в соответствующих процессуальных документах, которые изложены в достаточной степени ясности и содержат все необходимые данные для рассмотрения. В процессе рассмотрения дела не установлено нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу.

Протоколы об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составлены уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО1 и с применением видеозаписи. Нарушений при оформлении процессуальных документов допущено не было. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Копии указанных документов ФИО1 были вручены, с данными процессуальными документами ФИО1 был ознакомлен, замечаний к протоколам от ФИО1 при их оформлении не поступало, что также подтверждено им в судебном заседании.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, положениями ст. 51 Конституции РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 соблюдены. Копия протокола об административном правонарушении ФИО1 была вручена. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Оснований не доверять процессуальным документам, составленным должностным лицом- ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 В.1, у суда не имеется, его личной заинтересованности в исходе данного дела судом не установлено, как и не установлено оснований сомневаться в законности его действий. Тот факт, что ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 В.1 уполномочен на составление протоколов об административном правонарушении не свидетельствует о его предвзятости. Факт наличия у водителя ФИО1 права управления транспортными средствами, а также водительского удостоверения подтверждено карточкой операций с водительским удостоверением. Как следует из сведений о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности, в действиях ФИО1 при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, не содержится уголовно наказуемого деяния. Дав оценку собранным по делу доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, нашла свое полное и достаточное подтверждение, и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми судом признаются полное признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное в течение года привлечение к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ- постановление от 07.07.2023 года, вступившее в законную силу 18.07.2023 года ( по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ), и, с учетом всех обстоятельств дела, полагает, что административное наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, должно быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Оснований для применения положений ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не имеется. Руководствуясь ч. 1 ст. 12.26 ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>. Неуплата административногоштрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течении 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать соответственно водительское удостоверение, удостоверение на право управления судами или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае если документы ранее не были изъяты в соответствии с ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Разъяснить ФИО1, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления настоящего постановления в законную силу, при условии сдачи водительского удостоверения в течении трех рабочих дней на право управления в органы ГИБДД. В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов. Постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка №1 Арзамасского судебного района Нижегородской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Е. Сердюкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>