Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313

su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Яо Цяньцзинь (Yao Qianjin), родившегося <ДАТА2> в Китайской <АДРЕС> Республике, гражданина Китайской <АДРЕС> Республики, проживающего на территории России по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, выявлен факт невыполнения Яо Цяньцзинь обязанности по таможенному декларированию товаров, подлежащих декларированию.

Яо Цяньцзинь, убывающий <ДАТА3> из г. <АДРЕС> авиарейсом в Китайскую Народную Республику (г. <АДРЕС>, в зале вылета международного аэропорта <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13) около 23 часов 20 минут проследовал через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зеленый" коридор), тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля сопровождаемого Яо Цяньцзинь багажа должностным лицом таможенного поста аэропорт "Иркутск" <АДРЕС> таможни были обнаружен товар, о перемещении которого Яо Цяньцзинь в нарушение требований пунктов 1, 2 и 3 статьи 257, пункта 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не заявил в установленной письменной форме - свинцовая руда - галенит, весом 0,708 кг. В судебное заседание Яо Цяньцзинь не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, судья полагает доказанным факт совершения правонарушения.

Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно пунктам 1 и 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, система двойного коридора распространяется на случаи перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования, при этом пересечение линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Как видно из материалов дела, Яо Цяньцзинь с сопровождаемым багажом пересек таможенную границу ЕАЭС посредством зеленого коридора, следовательно, своими действиями он заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт пересечения таможенной границы ЕАЭС посредством зеленого коридора им не оспаривается.

Согласно акту таможенного досмотра, в багаже Яо Цяньцзинь были обнаружены и изъяты 6 природных необработанных камней, весом 0,708 кг. Из заключения товароведческой таможенной экспертизы следует, что представленный на экспертизу товар является свинцовой рудой - галенитом, предназначенным для получения свинца, а также серебра при его экономически достаточном содержании. Его рыночная стоимость на территории России составляет 7774 рублей. Приложением <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА4> <НОМЕР> утвержден Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно данному перечню, к таким товарам отнесены Руды, шлак и зола, классифицируемые в позициях группы 26 ТН ВЭД ЕАЭС. Свинцовые руды включены в группу 26 ТН ВЭД ЕАЭС (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА5> <НОМЕР>). В этой связи перемещенный Яо Цяньцзинь через таможенную границу товар подлежал таможенному декларированию. Вместе с тем по установленной форме декларация им подана не была, что им не отрицается. Его деяние подлежит квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Оснований для освобождения Яо Цяньцзинь от административной ответственности согласно примечаниям к указанной статье не имеется. Указанное правонарушение совершено им умышленно, поскольку проходя по «зеленому» коридору с товаром, он должен был знать о том, что он подлежит декларированию, однако к выполнению обязанностей по соблюдению таможенного законодательства он отнесся безразлично.

Малозначительным допущенное правонарушение не является, поскольку представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного регулирования.

Санкция упомянутой статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Исходя из обстоятельств правонарушения, суд считает возможным назначить в качестве основного наказания конфискацию, не применив при этом штраф. В данном случае будут достигнуты цели наказания, перечисленные в статье 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Яо Цяньцзинь признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации в федеральную собственность предмета административного правонарушения - свинцовой руды - галенита, весом 0,708 кг. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его получения.

Мировой судья А.А. Кушнарев