Решение по административному делу

Резолютивная часть оглашена 28 апреля 2025 года Копия Дело №5-63/2025 УИД 05 MS0082-01-2025-000373-62 Протокол 05 ММ 329834 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 апреля 2025 года г. Чухлома Мировой судья судебного участка № 49 Чухломского судебного района Костромской области Ивановская С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 <ФИО1>, его защитника Смирнова Ильи Сергеевича, предоставившего ордер №275786 от 23.04.2025 года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> <ДАТА4> рождения, <АДРЕС>, образование среднее, главы КФХ, холостого, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, со слов инвалидности не имеющего, паспорт <НОМЕР>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении, 16.01.2025 года, время совершения административного правонарушения в протоколе не указано, на 278 км ФАД Астрахань-Махачкала, водитель ФИО2 <ФИО>., в нарушение п.п. 1.3; 11.4; п.9.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, выехал на полосу встречного движения совершил обгон транспортного средства с пересечением горизонтальной линии дорожной разметки 1.1. Указанное правонарушение в течение года совершено водителем повторно. В действиях ФИО2 <ФИО3> признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении 05 ММ №329834 от 16.01.2025 года. Определением мирового судьи судебного участка №82 Тарумовского района Республики Дагестан от 27 марта 2025 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>. передано по подсудности по месту его жительства, поступило в судебный участок №49 Чухломского судебного района Костромской области 16.04.2025 года.

В судебном заседании права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также статьёй 51 Конституции РФ, ФИО2 <ФИО4>. допущен к участию в деле в качестве защитника адвокат Смирнов И.С.. После разъяснения защитнику его прав, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ, Смирнов И.С. отводов не заявил.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности -ФИО2 <ФИО5> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, не признал, суду пояснил, что он действительно 16 января 2025 года был остановлен сотрудником ДПС на ФАД Астрахань-Махачкала, однако маневров обгона нигде, где бы это было запрещено, он не совершал. Он управлял автомобилем Фольксваген, со своим прицепом, г.н. ВК4572 44. Причину его остановки не понял, так как не нарушал правила дорожного движения, об этом он сообщил сотрудникам ДПС. Видеозапись с нарушением ему не показывали, при составлении протокола об административном правонарушении он не присутствовал, каких-либо прав ему не разъясняли, что-то подписать не предлагали, что-либо подписывать он не отказывался. Схему места совершения административного правонарушения ему не показывали. Копию протокола ему не вручали и по почте он ничего не получал. Считает, что этими действиями сотрудников ДПС нарушены его права. О том, что в отношении него имеется административный материал, узнал только 27 марта 2025 года, когда ему позвонили из суда. На представленной в суд видеозаписи нет данных о дате и времени совершения правонарушения, нет данных, с достоверностью подтверждающих, что это именно его машина. Просит прекратить производство по делу. Защитник Смирнов И.С. доводы ФИО2 <ФИО6>.. Протокол составлен двумя разными почерками и цветами пасты. К протоколу прилагается копия протокола, который был не оторван от основного, копия протокола имеет дописки, которых нет в оригинале протокола, что говорит о том, что протокол составлен в отсутствии ФИО2 <ФИО>., копия ему не вручалась. Прицеп, зафиксированный на видеозаписи, ФИО2 <ФИО>. не принадлежит. Рапорт инспектора ДПС 2 взвода полка ДПС ГИБДД МВД по республике Дагестан ФИО8 от 16.01.2025 года не содержит информацию о месте, дате и времени составления протокола, в нём нет информации о прицепе, об источнике получения информации о совершенном правонарушении. В материалы дела представлен диск с видеозаписью, на которой видно, что движется автомобиль белого цвета с прицепом с государственным номером <НОМЕР>, который совершает маневр обгона. Видеозапись длится несколько секунд, при этом неизвестен источник формирования данной информации: в свойстве файла отсутствует устройство, на которое заснято данное видео, однако, протокол содержит данные о применении мобильного телефона «Айфон 12», дата создания датируется 17 января 2025 года, а не датой инкриминируемого правонарушения. По данной видеозаписи невозможно установить место совершенного маневра обгона. Невозможно установить и государственный номер транспортного средства. Схема, указанная в протоколе об административном правонарушении, отсутствует. Таким образом, в деле имеются документы, которые противоречат фактически обстоятельствам дела. Протокол составлен в отсутствие ФИО2 <ФИО7> составлен с существенными нарушениями. Протокол не содержит информации о конкретном месте и времени совершения правонарушения, информацию о свидетелях, заснявших маневр обгона, информацию об ознакомлении с данным протоколом ФИО2 <ФИО> о направлении копии протокола в течение трёх дней с момента его составления, о разъяснении прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Схема дислокации дорожных знаков не соответствует просмотренной видеозаписи к протоколу, поэтому её нельзя признать допустимым доказательством. Схема нарушения ПДД РФ отсутствует. При недостаточности доказательств для признания вины, все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. Считает, что производство по делу должно быть прекращено.

Выслушав ФИО2 <ФИО> защитника Смирнова И.С., исследовав представленные материалы административного дела и иные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении №18810568240424033833 от 24.04.2024 года в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО>. о наложении административного штрафа в размере 5000 рублей, вступило в законную силу 11.05.2024 года, штраф в сумме 5000 рублей оплачен. Таким образом, правонарушение ФИО2 <ФИО>. совершено повторно. В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО2 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, за то, что он 16.01.2025 года, время совершения административного правонарушения в протоколе не указано, на 278 км ФАД Астрахань-Махачкала, водитель ФИО2 <ФИО>., в нарушение п.п. 1.3; 11.4; п.9.1 (1) Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, выехал на полосу встречного движения совершил обгон транспортного средства с пересечением горизонтальной линии дорожной разметки 1.1, указанное правонарушение в течение года совершено водителем повторно. Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола по делу об административном правонарушении, иные процессуальные документы, и внесении изменений в такие процессуальные акты. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять, либо вносить изменения в указанные протоколы.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО> составлен уполномоченным должностным лицом- инспектором ДПС 2 взвода полка ДПС ГИБДД МВД по республике Дагестан ФИО8. Однако, содержание протокола не соответствует вышеназванным требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Так, в протоколе об административном правонарушении отсутствует время совершения административного правонарушения. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что оригинал протокола об административном правонарушении написан двумя сотрудниками, оригинал протокола об административном правонарушении и его копия, имеющаяся в материалах дела, имеют отличия. Из протокола усматривается, что в нём отсутствуют данные, подтверждающие, что протокол составлен с участием ФИО2 <ФИО> Его отказы от разъяснения прав, о ходатайстве о рассмотрении дела по месту жительства, об уведомлении посредством СМС-сообщения, об ознакомлении с протоколом, от подписания указанного протокола, о получении его копии не зафиксированы в установленном порядке. Сведения о применении видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий отсутствуют. Копия протокола не была вручена ФИО2 <ФИО>, в его адрес не направлялась. О составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 <ФИО> в установленном порядке не извещался. Копия протокола в течение трех дней не была направлена ФИО2 <ФИО> Данные об указанных почтовых отправлениях в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, представленная в материалы дела схема дислокации дорожных знаков не заверена должным образом, в ней не отражены дата утверждения документа, а также сведения о вносимых изменениях, из представленного документа не усматривается, соответствует ли данная схема дислокации дорожных знаков дате совершения инкриминируемого ФИО2 <ФИО9>нарушения ПДД РФ, указанная в протоколе, которая помогла бы сопоставить место совершения правонарушения, его событие, в материалах дела отсутствует.

Представленная видеозапись не восполняет сведения о времени и месте совершения административного правонарушения, из неё не усматривается государственный регистрационный номер транспортного средства, водителем которого совершено нарушение. В материалах дела отсутствует информация об источнике получения информации о совершенном правонарушении. Не восполнена она и в рапорте инспектора от 16.01.2025 года.

На основе исследования и оценки представленных по делу доказательств установлено, что доказательства, приобщённые к протоколу об административном правонарушении от 16.01.2025 года, не могут быть признаны судом допустимыми и достаточными, в результате чего суд приходит к выводу о незаконности составленного протокола об административном правонарушении. Таким образом, вывод о том, что водитель ФИО2 <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, материалами дела не подтвержден. В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что производство по административному делу в отношении ФИО2 <ФИО> следует прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в связи с недоказанностью обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.12.15 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО10> по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Резолютивная часть постановления вынесена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объёме является днём его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Чухломский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии.

Мировой судья: С.В. Ивановская Копия верна. Мировой судья: С.В. Ивановская