Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5- 181/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 22 апреля 2025 года с. Ермолаево РБ
Мировой судья судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан Маркелова Е.А., находящийся по адресу: Республика Башкортостан, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, холостого, не работающего, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан отделением УФМС России по Республике <АДРЕС> в Куюргазинском районе, <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в отношении ФИО2 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по тем основаниям, что <ДАТА5> в 13 час. 25 мин., ФИО2 <ФИО> был направлен на медицинское освидетельствование в наркологический диспансер расположенный по адресу: <АДРЕС> для освидетельствования на состояние наркотического опьянения, ФИО2 <ФИО> находясь в наркологическом диспансере от прохождения освидетельствования отказался, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Извещенный надлежащим образом телефонограммой на номер телефона <***> ФИО2 <ФИО> на судебное заседание не явился, в ходе телефонного разговора просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие поскольку находится на работе вахтовым методом за пределами Республики Башкортостан, вину в совершении правонарушения признал, последствия вынесения в отношении него постановления об административном правонарушении в случае признания его виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему разъяснены и понятны.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что ФИО2 <ФИО> привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РБ обоснованно. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ) под незаконным потреблением наркотических средств или психотропных веществ подразумевается - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
В соответствии ч. 1 ст. 26.2 и ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться документы, содержащие сведения, зафиксированные в письменной форме, если сведения, изложенные в них, имеют значение для производства по делу.
Состав вменяемого лицу административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом о направлении на медицинское освидетельствование; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, составленного врачом ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау и другими представленными в деле доказательствами, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку согласуются между собой и дополняют друг друга.
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлено не было.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 27.12.1 КоАП РФ, п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", подпункта 3.1 п. 5, 6 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" в их взаимосвязи, лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с указанием в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, основания направления на медицинское освидетельствование.
Процедура направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, урегулирована Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 37 "Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения".
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н регламентирован Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением к указанному приказу (далее Порядок). В качестве критериев определения состояния опьянения указанный порядок приводит запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица и устанавливает порядок проведения медицинского освидетельствования.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА5> следует, что ФИО2 <ФИО> направлен на медицинское освидетельствование при наличии у него признаков опьянения, таких как: поведение не соответствующее обстановке, пройти которое он отказался, в котором собственноручно написал в соответствующей графе протокола "отказываюсь" и удостоверил личной подписью, что соответствует требованиям ст. 27.12.1, 28.3 КоАП РФ и Правилам направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 37 и согласуется с требованиями ч. 1, 2 ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ.
Согласно п. 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, у ФИО2 <ФИО> при направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения имелось в наличие признаков опьянения, что свидетельствует об обоснованности и законности его направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При этом отсутствие подписи понятых или видеозаписи при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование не свидетельствует о незаконности и недопустимости доказательства по делу, предусмотренном по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, поскольку положениями ст. 27.12.1 КоАП РФ не предусмотрено участие понятых или применение видеозаписи при направлении указанных лиц на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п. 19 Порядка освидетельствования, медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится, в том числе в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторного исследований, предусмотренных п. 4 Порядка освидетельствования. В этом случае медицинское освидетельствование и заполнение Акта медицинского освидетельствования прекращаются, в Журнале и в п. 17 Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".
Согласно акту медицинского освидетельствования, проведенного в ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау следует, что ФИО2 <ФИО> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, в связи с чем врачом, наделенным соответствующими полномочиями (имеющим свидетельство), внесено заключение "отказ от медицинского освидетельствования", зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <ДАТА5> <НОМЕР>, что согласуется с подпунктом 2 п. 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования, согласно которому медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случае отказа свидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от любого инструментального или лабораторных исследований предусмотренных п. 4 Порядка освидетельствования.
Таким образом, требования Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не нарушены. Сведений о том, что привлекаемое лицо оспаривало акт медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат, обратное им не представлено, указанный медицинский документ подписан врачом и заверен печатью учреждения здравоохранения, в котором проводилось освидетельствование, не доверять содержащимся в акте выводам оснований не имеется.
В связи с отказом от медицинского освидетельствования у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, забор биологических объектов не проводился, обратное со стороны привлекаемого к административной ответственности, в суд не представлено.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ носит формальный характер. Невыполнение данного требования представляет собой оконченное административное правонарушение, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие нормативно закрепленной возможности уполномоченного должностного лица, в том числе медицинских работников, принудительно обязать пройти медицинское освидетельствование, описанные выше действия привлекаемого к административной ответственности обосновано были признаны как фактический отказ от законного требования пройти медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения.
Указанные обстоятельства не вызывают сомнения относительно того, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, после разъяснения положений ст. 46, 51 Конституции Российской Федерации и процессуальных прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, копия протокола об административном правонарушении ФИО2 была вручена в установленном законом порядке. Оснований полагать, что он находился под влиянием заблуждения, либо на него оказывалось какое-либо незаконное воздействие уполномоченным должностным лицом, не имеется.
Поскольку данных, свидетельствующих о добровольном обращении привлекаемого лица до возбуждения дела об административном правонарушении в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, материалы дела не содержат, оснований для освобождения его от административной ответственности по настоящему делу, не имеется (п. 1 примечания к ст. 6.9 КоАП РФ).
Оценив и исследовав в судебном заседании в совокупности представленные сторонами доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, по правилам ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ как - невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, которое влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективных доказательств, свидетельствующих о заинтересованности и предвзятости уполномоченного должностного лица и фактов фальсификации доказательств, представленные материалы не содержат, не представлены они и привлекаемым лицом.
В Федеральном законе от <ДАТА6> <НОМЕР> дано определения как профилактические мероприятия и лечения больных наркоманией, направленные на предупреждение потребления наркотических средств и комплекса медицинских вмешательств, целью которых является устранение или облегчение проявлений наркомании либо связанных с ней состояний, укрепление психического здоровья, восстановление или улучшение здоровья, трудоспособности и качества жизни (ст. 1).
Согласно ст. 55 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях или ином медицинском учреждении получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, на лицо, в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ и п. 2, 6 Правил контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> может быть возложена на лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию или иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Контроль за исполнением лицом обязанностей, возложенных судом, осуществляет уполномоченный орган по месту жительства лица, на которое возложена обязанность.
В ходе рассмотрения настоящего дела доводы, какие-либо неустранимые сомнения по делу, которые в соответствии со ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, в связи с существенными процессуальными нарушениями при возбуждении дела об административном правонарушении и (или) при недоказанности обстоятельств, на основании которых было возбуждено дело об административном правонарушении не установлены, обратное со стороны привлекаемого к административной ответственности в ходе судебного заседания, не представлено.
Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их достаточными для признания ФИО2 <ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о назначении вида и размера наказания ФИО2 <ФИО> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также личность ФИО2 <ФИО> Согласно части 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 <ФИО> в установленном порядке на момент рассмотрения указанного дела об административном правонарушении больным наркоманией либо лицом, потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, не признавался, соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, письменные материалы дела, в том числе данные, характеризующие личность ФИО2 <ФИО> не дают судье достаточных оснований для применения в отношении указанного лица части 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельства дела, данных о личности ФИО2 <ФИО> наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить ФИО2 <ФИО> наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей. Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции ИНН: <***>, КПП: 027401001 БИК: 018073401, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа Счет: 03100643000000010100 к/с 40102810045370000067 ОКТМО: 80639412, Код бюджетной классификации: 81811601063010009140 Республика Башкортостан УИН 0404404958353755146463050 Адрес взыскателя: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции -450000, <...>. Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в судебный участок по Куюргазинскому району Республики Башкортостан. Постановление может быть обжаловано в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Е.А. Маркелова Копия верна.Мировой судья Е.А. Маркелова