Дело № 5-353/2025 УИД 44МS0005-01-2025-002311-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 2025 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО3 Н.Е<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Костромы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Костромы, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан УМВД России по Костромской области <ДАТА3>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Костромы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> (юридический адрес организации г. <АДРЕС>) нарушены требования п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н (далее Приказ Минфина РФ), п. 4.8 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы № 3604 от 04.12.2015, выразившиеся в неразмещении в установленный законом срок на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) сведений о муниципальном задании учреждения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 г.г. Указанная информация размещена на указанном сайте 14.02.2025, в то время как подлежала размещению 14.01.2025. <ФИО2> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, его участие в рассмотрении дела об административном правонарушении судьей обязательным не признается.
Прокуратура города Костромы о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направило.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> и представителя прокуратуры город Костромы. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ). В соответствии с п. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Постановлением Администрации г. Костромы № 3604 от 04.12.2025 утвержден Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Костромы. Из п. 4.8 постановления следует, что муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания размещаются муниципальными учреждениями в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).
Пунктом 15 Приказа Минфина РФ предусмотрено, что в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Статьей 15.15.15. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка формирования муниципального задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Как усматривается из представленных материалов дела, муниципальное задание на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 г.г. утверждено Администрацией города Костромы 26.12.2024 и подлежало размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) не позднее 14.01.2025. В нарушение вышеперечисленных требований сведения о муниципальном задании <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Костромы <ОБЕЗЛИЧЕНО> размещены на указанном сайте 14.02.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Согласно постановления Администрации города Костромы от 23.12.2020 № 207-пк <ФИО2> назначен на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Костромы «Арс». Такимобразом, <ФИО2> является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении, и подлежит привлечению к административной ответственности в качестве должностного лица. Вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается представленными материалами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ от 08.10.2025, копией муниципального задания на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, скриншотом страницы сайта www.bus.gov.ru, согласно которой информация об указанном выше муниципальном задании размещена 14.02.2025, трудовым договором с <ФИО2> от 30.12.2020, объяснениями <ФИО2> при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и другими материалами дела. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 15.15.15 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения. При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.
С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Учитывая изложенное, положения ст. 3.1 КоАП РФ, суд полагает назначить <ФИО2> наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, в предусмотренном санкцией статьи размере. С учетом повторности совершения правонарушения мировой судья назначает наказание не в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.15.15 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Костромы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10100 (десять тысяч сто) рублей. Разъяснить что, согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За невыполнение этого требования будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 5 Свердловского судебного района г. Костромы. При неуплате административногоштрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА: получатель платежа: Департамент региональной безопасности Костромской области, начисление 0411724802510000000098474, расчетный счет <***> л/с <***>, ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Костромской области г. Кострома, к/с 40102810145370000103, БИК 042202103, ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 15, КБК 84211601153010000140. Постановление может быть обжаловано в течении десяти дней с момента получения его копии в Свердловский районный суд г. Костромы. Мировой судьяН.Е. ФИО3