Решение по административному делу

УИД 31 MS0005-01-2025-000764-89 дело № 5 - 94 / 2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пгт. Разумное, ул. Чехова, д. 1, Белгородский район, Белгородская область 30 июня 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области Рябенко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

<ФИО1>, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт гражданина РФ <НОМЕР>), проживающего по месту регистрации г. <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

10.01.2025 в <АДРЕС> Белгородского района и области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> <ФИО1>, в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в пенсионный орган по месту регистрации отчёт по форме ЕФС-1 за декабрь 2024 года со сведениями о трудовой деятельности. <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, хотя о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и должным образом, судебной повесткой направленной заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства <ФИО1>, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается почтовым конвертом, а также сведениями с официального интернет сайта «Почта России» (www.pochta.ru/tracking), по отслеживанию почтовых отправлений ШПИ 80092809177607 «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения» 23.05.2025, поэтому, с применением положений п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки <ФИО1> не сообщил, как и не заявлял ходатайств, соответствующих требованиям ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие. Поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина <ФИО1> в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.04.2025, согласно которому 10.01.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> <ФИО1>, по адресу <АДРЕС> Белгородского района Белгородской области, в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представил в пенсионный орган по месту регистрации юридического лица, ежемесячный отчёт по форме ЕФС-1 за декабрь 2024 года со сведениями о трудовой деятельности, по электронным каналам связи 05.07.2024 (л.д. 1). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие <ФИО1>, извещённого о его составлении в установленном порядке, то после составления его копия была направлена в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2 , 3, 4, 5). Замечаний по существу содержания протокола от <ФИО1> не поступило. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27 - ФЗ), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ). Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ, Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. По смыслу п.п. 1 и 6, во взаимосвязи с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Сведения, о каждом работающем у него лице(включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выпиской Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что <ФИО2> включено в ЕГРЮЛ по месту нахождения в <АДРЕС> Белгородского района Белгородской области. Директором является <ФИО1> (л.д. 13). Согласно сведений электронной отчётности, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в форме электронного документа поступили от <ФИО2> в орган пенсионного фонда 10.01.2025, в которых указаны сведения о заключении договора гражданско-правового характера от <ДАТА> (л.д. 7 - 12). Актом от <ДАТА> выявлено правонарушение <ФИО2> в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 6). Указанные доказательства полностью согласуются между собой, из них следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> <ФИО1>, не своевременно представил в орган пенсионного фонда в электронном виде сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2024 года о дате заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его заключения. Согласно абз. 2 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ, страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Привлечение к административной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ, осуществляется в соответствии с КоАП РФ. Согласно п. 42 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, за нарушение установленных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных письменных доказательств. Все исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и в совокупности подтверждают вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения. Оснований для оговора <ФИО1>, в судебном заседании не установлено. Давность привлечения <ФИО1> к административной ответственности, установленная ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекла. Бездействие <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. <ФИО1> совершил административное правонарушение, посягающее на законодательство в области страхования умышленно. Осознавал противоправный характер своего бездействия по несвоевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, о заключении договора гражданско-правового характера, предвидел наступление вредных последствий и относился к ним безразлично. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность <ФИО1>, не установлено. Сведений о наличии у <ФИО1> инвалидности или каких - либо заболеваний, в том числе хронических материалы дела об административном правонарушении не содержат и таковых сведений не представлено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При назначении наказания, мировым судьёй учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность <ФИО1>, который трудоустроен и впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства в области страхования, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для исправления <ФИО1>, ему достаточно назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму в уплату административного штрафа необходимо перечислить: УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, бульвар Народный, д. 53, г. Белгород), л/с 04264Ф26010, протокол <НОМЕР>, ИНН <***>, КПП 312301001, УИН <НОМЕР>, казначейский счёт № 03100643000000012600, единый казначейский счёт № 40102810745370000018, в отделении Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 79711601230060001140. Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция о его уплате предоставлена судье, постановившему судебный акт. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере от неуплаченного, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области.

Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области К.А. Рябенко