Решение по административному делу

2025-07-05 22:19:54 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-05 22:19:54 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 57МS0045-01-2024-004616-06-74 Дело № 5-35/2025 (№ 5-889/2024)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 г. г. Орёл Мировой судья судебного участка № 2 Орловского района Орловской области Матюшина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «САНФЛОР», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

ФИО3 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, граждански Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства с <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, б-р <АДРЕС>, д. 9, кв. 12, паспорт серии 5415 <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> МРО УФМС России по <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «САНФЛОР» (далее - ООО «САНФЛОР»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, ул. <АДРЕС>, зд. 105Б, помещ. 17, в нарушение требований пункта 4 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, не представила в срок, установленный пунктом 5 статьи 174 Налогового Кодекса Российской Федерации, в налоговый орган по месту учета юридического лица налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 г., срок предоставления которой в силу статьи 163 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) - не позднее <ДАТА5>, чем совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО2> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В соответствии с разъяснением, приведенным в абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>. Согласно штемпелю на конверте осуществлен возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у <ФИО2> возможности получить поступающую на её имя корреспонденцию, материалы дела не содержат. Отсутствие контроля за поступающей по месту регистрации почтовой корреспонденцией является риском гражданина, зависит исключительно от его осмотрительности. Вышеприведенные обстоятельства объективно свидетельствуют о принятии необходимых мер к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие <ФИО2> в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Согласно статье 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 г. должна быть представлена в налоговый орган в срок не позднее <ДАТА5>

Вместе с тем, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 г. в налоговый орган ООО «САНФЛОР» представлена <ДАТА8>, то есть несвоевременно с пропуском установленного законом срока на 1 день.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «САНФЛОР» на дату совершения административного правонарушения являлась <ФИО2>, которая являлась лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Вина должностного лица - генерального директора ООО «САНФЛОР» <ФИО2> в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>, который составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме <ДАТА8>; - копией налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость; - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «САНФЛОР»; - иными доказательствами по делу. Допустимость и достоверность представленных доказательств по административному делу, сомнения у мирового судьи не вызывает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица - генерального директора ООО «САНФЛОР» <ФИО2> содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «САНФЛОР» <ФИО2>, с учетом положений статей 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Указанная норма является общей и может применяться к любому составу особенной части КоАП РФ, в том числе, носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. По смыслу приведенной нормы права оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, учитывая, что сведения были представлены с незначительным пропуском срока (один день), ранее <ФИО2> не привлекалась за совершение однородных административных правонарушений, а также, принимая во внимание, что никаких вредных последствий от действий лица не наступило, правонарушение совершено впервые, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья, с учетом разъяснений, приведенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях», полагает, что существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует и <ФИО2> в порядке статьи 2.9 КоАП РФ следует освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «САНФЛОР» ФИО3 <ФИО1> освободив её от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Матюшина