Дело № 5-577/61/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Орск 23 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Ермолаева Е.А. находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно протокола об административном правонарушении ***
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 56 ВА 928400 от 4.10.2023 ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением ИДПСС ГИБДД МУ МВД России «Орское» № 18810056230090154193 от 11.05.2023, вступившего в законную силу 22.05.2023, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела посредством смс, о чем имеется согласие в протоколе. С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Суд, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Законом – частью 1 статьи 31.2 и частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Являясь гражданином Российской Федерации, ФИО1 обязан соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации и не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу исполнить постановление по делу об административном правонарушении.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что постановлением ИДПСС ГИБДД МУ МВД России «Орское» № 18810056230090154193 от 11.05.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления вручена ФИО1 лично 11.05.2023.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ не обжаловалось, вступило в законную силу 22.05.2023, таким образом, штраф по вышеуказанному постановлению должен быть уплачен ФИО1 не позднее 20.07.2023.
16.10.2023 настоящее дело об административном правонарушении поступило на судебный участок №5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, без доставления лица привлекаемого к административной ответственности, судебное заседание было назначено на 23.10.2023.
Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При этом невыполнение предусмотренной обязанности к установленному сроку не является длящимся правонарушением.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 21.07.2023 (день, следующий за днем истечения срока для добровольной уплаты штрафа).
Согласно ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса составляет три месяца (в ред. до вступления в законную силу Федерального закона от 4 августа 2023 года № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 18.10.2023.
В соответствии с п.п.5 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку по данному делу такого ходатайства не рассматривалось, оснований для приостановления срока, не имеется. Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.
На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ административное дело о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5, ст.ст. 22.1, 23.1, 29.1 - 29.11, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья: Е.А.Ермолаева