Дело №5-29-493/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 29 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес, расположенного по адресу: адрес, фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – наименование организации, ОГРН <***>, ИНН телефон, КПП телефон, зарегистрированного и расположенного по адресу: адрес, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении №2512-91-002-00030/6/1 от дата, составленному инспектором отдела надзорной деятельности по адрес управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адрес старшим лейтенантом внутренней службы фио, установлено, что наименование организации не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Своими действиями наименование организации совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель наименование организации фио в судебное заседание, назначенное на дата, не явился, о причинах неявки мирового судью не уведомил, каких-либо ходатайств не представил. При этом, о времени и месте рассмотрения дела дата извещался надлежащим образом телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Принимая решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Законного представителя наименование организации фио мировой судья исходит из следующего.

Суд рассматривает административное дело в пределах сроков, установленных частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом наименование организации от дата N 343.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При установленных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что оснований для отложения рассмотрения дела не имеется.

Таким образом, мировой судья, полагает присутствие Законного представителя наименование организации фио при рассмотрении дела не обязательным, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности наименование организации в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

дата в время по результатам проведенного внепланового инспекционного визита в отношении наименование организации, помещениях ПРУ №030001-91 по адресу: адрес, с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания № 2410/091-91/105-В/ПИВ от дата «Об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны» установлено, что юридическим лицом наименование организации не выполнено предписание об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, а именно: 1) Не разработана необходимая проектно-сметная документация для ремонта и обслуживания помещений ЗС ГО, чем нарушен пункт 1 статьи 9 Федерального закона от дата №28-ФЗ "О гражданской обороне" далее Федерального закона № 28-ФЗ, п. 1.3. Приказа МЧС России от дата №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» далее Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 2) Не создаются запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, чем нарушен п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ, п.1.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 3) Не выполняются обязанности руководителя ГО организации по планированию и организации выполнения мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, чем нарушен п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ, п. 1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 4) Не обеспечен планово-предупредительный ремонт строительных конструкций ЗС ГО, чем нарушен п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ, п.5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; 5) Не обеспечено выполнение санитарно-технических требований в ЗС ГО, чем нарушен п. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ, п.п. 6.4.1 - п.п. 6.4.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Неисполнение предписания № 2410/091-91/105-В/ПИВ от дата, подтверждается актом инспекционного визита № 2512/002-91/87-В/АИВ от дата

В силу ст. 19 Федерального закона от дата N 28-ФЗ "О гражданской обороне" за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями, раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина юридического лица - наименование организации в соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что оно обязано было принять все зависящие от него меры к соблюдению правил и норм в области гражданской обороны, но не приняло всех исчерпывающих мер, хотя имело такую возможность.

Юридическим лицом наименование организации не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований. Выявленные нарушения требований в области гражданской обороны стали следствием бездействия юридического лица.

Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №2512-91-002-00030/6/1 от дата (л.д.38-40), копией предписания от дата (л.д.32), решением от дата (л.д.33-34), актом инспекционного визита № 2512/002-91/87-В/АИВ от дата (л.д.36-37), иными материалами дела об административном правонарушении, исследованными мировым судьей(1-31, 35, 41-45).

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении наименование организации были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протокол логичен, действия последовательны и непротиворечивы.

Мировым судьей оценивались доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, установлены состав и событие административного правонарушения, вменяемого в вину наименование организации.

Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу, составленному в отношении наименование организации и иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных в протокол записей удостоверена должностным лицом в соответствующих графах.

При назначении наказания наименование организации, мировой судья учел характер совершенного им правонарушения, финансовое положение наименование организации, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствие со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Для достижения цели наказания, мировой судья признал необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим банковским реквизитам: Юридический и Почтовый адрес: адрес60-летия СССР, 28 ОГРН <***> Банковские реквизиты: Получатель: УФК по адрес (Министерство юстиции адрес) Наименование банка: «Операционно-кассовый центр № 7 Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации» (краткое наименование - «ОКЦ №7 Южного ГУ Банка России») ОКТМО телефон, ИНН телефон КПП телефон БИК телефон Единый казначейский счет 40102810645370000035 Казначейский счет 03100643000000017500 Лицевой счет телефон в УФК по адрес Код Сводного реестра телефон, КБК телефон телефон. УИН 0410760300295004932519101.

Постановление может быть обжаловано в Бахчисарайский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 29 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио