Дело № 5-623/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 декабря 2023 года г. Калининград

Мировой судья второго судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда Кананыхина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, в отношении должностного лица - директора ООО «Эгида-Строй-Инвест» <ФИО1>, <ДАТА2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

В отношении должностного лица - директора ООО «Эгида-Строй-Инвест» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 20.07.2023г. вынесено предписание <НОМЕР> со сроками исполнения до 31.08.2023г., которое не было выполнено, за что ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица. В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - <ФИО1>, о времени и месте которого извещен почтой не прибыл. Корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Суд, в соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отношении <ФИО2> в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

По смыслу вышеперечисленных норм права, административная ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в результате бездействия лица, выраженного в не совершении действий по исполнению предписания контролирующего органа.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023г. <НОМЕР>, из которого усматривается, по результатам проведенного контрольного мероприятия в части проверки выданного ранее предписания от 20.07.2023г. сделан вывод, что предписание не исполнено;

- копией предписания от 20.07.2023г. № ЖК-2/111/ПАС/1521-о, согласно которому ООО «Эгида-Строй-Инвест» в срок до 31.08.2023г. надлежало устранить выявленные нарушения лицензионных требований, указанных в предписании; - актом инспекционного визита от 20.07.2023г. № ЖК-1033/пр; - протоколом осмотра от 20.07.2023 с фотоматериалом; - иными письменными материалами.

Проверив все вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, при этом каких-либо обстоятельств, опровергающих сведения изложенные в данных документах, не установлено, потому они могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Каких-либо оснований полагать, что предписание об устранении нарушений лицензионных требований от 20.07.2023г. № ЖК-2/111/ПАС/1521-о, является незаконным, не имеется. Сведений о том, что продлевались сроки устранения выявленных нарушений, установленные согласно предписанию от 20.07.2023г. ввиду невозможности выполнения по уважительным причинам, не имеется и в суд таковых не представлено. Таким образом, бездействие <ФИО2> правильно квалифицировано по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, а срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными, оценивая их в совокупности, считаю вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, либо неустранимых сомнений, не имеется.

Мировой судья не усматривает оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, поскольку совершенное административное правонарушение не может быть признано малозначительным. Исходя из разъяснений в п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от <ДАТА8> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении управляющей организации к исполнению своих обязанностей в сфере управления многоквартирными домами, правонарушение затронуло значительное количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, существенно нарушили права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества. Более того, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. При определении вида и размера наказания, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить должностному лицу минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - директора ООО «Эгида-Строй-Инвест» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с уплатой по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, л/с <***>), Код ОКТМО: 27701000, администратор: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810545370000028, р/сч. 03100643000000013500, КБК 04211601133019000140. Наименование платежа: прочие штрафы, зачисляемые в местный бюджет по протоколу <НОМЕР>, УИН: 0411292502310000000007713. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> районный суд г. Калининграда через мирового судью второго судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда.

Мировой судья Н.А. Кананыхина