Решение по административному делу

Дело № 5-435/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Волжск 28 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ Мамонтова С.Н., и.о.мирового судьи судебного участка № 15 Волжского судебного района РМЭ, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, родившегося <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «АМАНАТ», сведения о семейном положении и привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ООО «АМАНАТ» ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

Руководитель ООО «АМАНАТ» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения по составленному в отношении него протоколу об административном правонарушении, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. ФИО1 является директором ООО «АМАНАТ» и ответственным лицом по предоставлению в налоговые органы полной и достоверной отчетности общества.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Из пункта 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения руководителя ООО «АМАНАТ» ФИО1 к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт непредставления ООО «АМАНАТ», руководителем которого является ФИО1, по требованию от 11.08.2022 № 52791 УФНС России по Республике Марий Эл пояснений по ошибкам и противоречиям, выявленным в ходе камеральной проверки налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2022 года. Указанное требование получено ООО «АМАНАТ» 22 августа 2022 года, что подтверждается квитанцией о приеме от 22.08.2022 года. Соответственно, срок представления пояснений соответствует дате 29 августа 2022 года. 29 августа 2022 года (то есть в установленный срок) ООО «АМАНАТ» пояснения по требованию либо уточненная налоговая декларация за 2 квартал 2022 года не представлены.

23.09.2022 года (то есть со значительным пропуском срока, установленного пункта 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации) ООО «АМАНАТ» направило обращение в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Указанное обстоятельство ФИО1 не отрицает в своих возражениях от 04 августа 2023 года и от 28 августа 2023 года. Факт совершения директором ООО «АМАНАТ» ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 12002312300136800002 от 27.06.2023 года, Решением № 481 от 23.01.2023 года. В своих возражениях директор ООО «АМАНАТ» ФИО1 ссылается на неправомерное составление в отношении него протокола об административном правонарушении, поскольку полномочия по направлению отчетности в налоговый орган возложены на сотрудников ОО «АМАНАТ». Вместе с тем, наличие указанное обстоятельство не исключает ответственность руководителя организации за нарушение срока подачи декларации, что согласуется с правовой позицией, выраженной в пунктах 24, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18). Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18, решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Названный Закон утратил силу с 1 января 2013 г. в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 разъяснено, что, если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные разъяснения применимы к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Соответственно, доводы, изложенные ФИО1 в возражениях, являются несостоятельными. Таким образом, в действиях директора ООО «АМАНАТ» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Срок давности привлечения директора ООО «АМАНАТ» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Нарушений при составлении административного протокола не усматривается. Оснований не доверять материалам административного дела, по факту совершения директором ООО «АМАНАТ» ФИО1 административного правонарушения, а также действиям должностного лица - специалиста I разряда Управления Федеральной налоговой службы по РМЭ <ФИО2> при составлении протокола, у мирового судьи не имеется

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не находит. Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, обсудив вопрос о мере наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения директору ООО «АМАНАТ» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «АМАНАТ» ФИО1 1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей 00 копеек, который необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл, ИНН/КПП <***>/121501001, номер счета получателя платежа: 40101810922020016001, наименование банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ г. Йошкар-Ола, БИК 048860001, ОКТМО 88705000 КБК 81911601153010006140, УИН 0320367912001500543520234. Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться к мировому судье, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа. Квитанцию об уплате административного штрафа представить в канцелярию судебного участка № 15 Волжского судебного района. На постановление может быть подана жалоба в Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья С.Н.Мамонтова