Дело <НОМЕР> 25MS0025-01-2023-001951-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 6 июля 2023 года г. Владивосток Мировой судья судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Федорей Е.Г. (690091, <...> А),
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывающих из <АДРЕС> на таможенную территорию ЕАЭС в регион деятельности таможенного поста Морской порт <АДРЕС> на т/х «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (IMO:9066710) в досмотровом зале Морского вокзала у пассажира гражданина <ФИО3><ФИО>), выявлены товары народного потребления, подлежащие обязательному декларированию, которые он не задекларировал в установленной законом форме.
В результате проведенного таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина <ФИО3> (<ФИО5>)(АТД <НОМЕР>) установлены товары, а именно: личные вещи, средства личной гигиены, обувь, а также сигареты табачная продукция а именно: сигареты без акцизных марок, 2 блока с нанесенной маркировкой «<ФИО6> по 10 пачек в каждом, по 200 сигарет в каждом блоке, итого 400 шт. сигарет. Итого общее количество: 2 блока, 400 шт. сигарет, общим весом нетто 0,57 кг. Вся продукция изготовлена и упакована заводским способом, без следов повреждения и вскрытия. Общее количество перевозимой табачной продукции составило 400 шт. сигарет. Вся продукция изготовлена и упакована заводским способом, без следов повреждения и вскрытия.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Исходя из п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией. Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (решение от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»), в том числе, что: - стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению <НОМЕР>; - категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению <НОМЕР>. В пункте 2 приложения <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» указаны табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения); - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.
В пункте 5 приложения <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования») поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста. Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Пунктом 1 ст. 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В соответствии с пп. «б» п. 2 Порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА7> <НОМЕР>, ввозимая (ввезенная) продукция, включенная в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА8> <НОМЕР>, и в отношении этой продукции в соответствии с законодательством государств - членов Союза (далее - государства-члены) установлены обязательные требования в части проведения оценки соответствия. Согласно п. 9 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР>, табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 10 ТР ТС 035/2014 табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Таким образом, табачная продукция, ввезенная гражданином <АДРЕС> <ФИО7>), а именно 1 блок сигарет «<ФИО6>, 200/20 cigarettes» по 200 сигарет в блоке, относится к товарам, ограниченным к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. Документы, подтверждающие соблюдение ТР ТС 035/2014 в отношении данного товара, гражданин <ФИО3> (<ФИО5>) не предоставил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ. Предметом правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ в данном случае является товар, ограниченный к ввозу на таможенную территорию таможенного союза -1 блок «<ФИО6>, 200/20 cigarettes» по 200 сигарет в блоке (всего 200 сигарет).
Товар, являющийся предметом настоящего правонарушения, также является частью предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении <НОМЕР> и изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Указанный товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> таможни согласно акта приема-передачи вещественных доказательств. Статьей 16.3 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации. Учитывая изложенное, гражданином <АДРЕС> <ФИО9> (<ФИО5>) не были соблюдены требования п. 9 ТР ТС 035/2014 и п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС - гражданин <АДРЕС> <ФИО7>), не задекларировал сигареты в количестве 200 штук в установленном законом порядке и нарушил установленные в отношении данного товара ограничения, так как не знал правила перемещения табачной продукции, в то время как должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния. Гражданин <АДРЕС> <ФИО9> (<ФИО5>) <ДАТА11> рождения, заграничный паспорт гражданина Р. <АДРЕС> серия <НОМЕР> выдан <ДАТА12> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место жительства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушил ограничения на ввоз табачной продукции на таможенную территорию <ОБЕЗЛИЧЕНО>Технический регламент на табачную продукцию», не исполнил требования п. 1 ст. 7, 9, 256 ТК ЕАЭС, в результате чего <ДАТА5> в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывающих из <АДРЕС> на таможенную территорию ЕАЭС в регион деятельности таможенного поста Морской порт <АДРЕС> 1, <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ. Установленные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО9> протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО9> не явился, о причинах неявки суду неизвестно. В адрес <ФИО9> через Генерального консульства Республики <АДРЕС> в <АДРЕС> была направлена повестка о дате, времени и месте слушания дела, повестка суда вручена <ФИО9> <ДАТА13>
Суд, руководствуясь ч.2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО9>. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения <ФИО9> к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина гражданина <АДРЕС> <ФИО9> (<ФИО5>) подтверждается следующими доказательствами: копией АТД <НОМЕР> от <ДАТА5>; протоколом опроса гражданин <ФИО3> (<ФИО5>) и иными материалами дела об административном правонарушении <НОМЕР>. Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным подвергнуть гражданина <АДРЕС> <ФИО9> (<ФИО5>) административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 16.3, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина <АДРЕС> <ФИО9> (<ФИО5>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Конфисковать сигареты без акцизных марок - <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> г. и находящиеся в камере хранения вещественных доказательств <АДРЕС> таможни. В соответствии с ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, поручить <АДРЕС> таможне путем его передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по вступлению постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края через мирового судью судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края в течение 10 суток. Мировой судья Федорей Е.Г. Постановление вступило в законную силу _____________________ Дата выдачи __________________ Срок предъявления к исполнению 2 года. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: Реквизиты для перечисления штрафа: Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России/ УФК по Приморскому краю (г. Владивосток) (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет <***>), БИК ТОФК 010507002, ОКТМО: 05701000001; Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, ОГРН <***>, ОКТМО 05701000, Единый казначейский счет 40102810545370000012 Казначейский счет 03100643000000012000 КБК 785 1 16 011 63 0 000 140 УИН 0000305800100720232712430 Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края (<...>. Каб. № 612).При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ