Дело № 5-64-574/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Волжский 08 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 24 октября 2023 года в отношении:

ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, проспект им. <ФИО1>, дом <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> отделом УФМС России по <АДРЕС> области в гор. Волжском, сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №0356043010423090102005756 от 01 сентября 2023 года ФИО3 28 июля 2023 года в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, проспект им. <ФИО1>, дом <АДРЕС>, не оплатил в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный постановлением заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции №0356043010523051502004775 от 15 мая 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города Москвы №45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в ступившим в законную силу 28 мая 2023 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

ФИО3 для участия в рассмотрении дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайства об отложении дела не заявлял. Судебная повестка на имя ФИО3 возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи (назначение штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с выдворением), либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что постановлением заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции №0356043010523051502004775 от 15 мая 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города Москвы №45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.4). Копия данного постановления была направлена ФИО3 почтой по адресу места его регистрации и получена им 17 мая 2023 года (л.д.2). Таким образом, постановлением заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции №0356043010523051502004775 от 15 мая 2023 года, которое ФИО3 не обжаловалось, вступило в законную силу 28 мая 2023 года. В этой связи, ФИО3 необходимо было оплатить наложенный постановлением 0356043010523051202002371 от 12 мая 2023 года штраф в размере 5000 рублей в срок по 27 июля 2023 года, однако штраф в установленный срок им оплачен не был, в связи с чем, 01 сентября 2023 года в отношении ФИО3 былсоставлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д.3).

В соответствии с чч. 1,2 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статью 20.25 КоАП РФ, составлял 90 календарных дней. В силу действующего законодательства, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока. Исходя из положений закона, срок привлечения ФИО3 к административной ответственности истек 25 октября 2023 года. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 поступило в судебный участок № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области 24 октября 2023 года, что лишило мирового судью возможности надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в течение срока привлечения к административной ответственности. Таким образом, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 административного правонарушения, истек. В силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 административного правонарушения, для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.6, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/ С.В.<ФИО>