Решение по административному делу
УИД 31MS0042-01-2025-001160-44 дело № 5-162/2025/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
10 июня 2025 года город Белгород
Мировой судья судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода Тысячная С.В. (<...>, каб. 218), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении директора <ФИО1> <ФИО2> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>), <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>,
установил:
Директор <ФИО1> <ФИО2> (далее - руководитель Общества) допустил несвоевременное предоставление в Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (п. 14), в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство в соответствии с положениями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие руководителя Общества. Расценивая неявку в судебное заседание, как отказ от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ст. 1.5 КоАП РФ). Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ч. 2, 3, 5 ст. 18) установлено, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, формируется и ведется государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом), согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 402-ФЗ, является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Таким образом, руководитель Общества обязан предоставить один экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения не позднее 31.03.2025. Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 30.04.2025, директор <ФИО1> <ФИО2> допустил несвоевременное предоставление в Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. Данный факт подтверждается выпиской из Ресурса БФО, согласно которой отчетность представлена 07.04.2025. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается факт регистрации <ФИО1> в качестве юридического лица, его юридический адрес, а также, что директором Общества с 2020 года является <ФИО2>. Датой совершения административного правонарушения является 01.04.2025. Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Бездействие руководителя Общества мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Административное правонарушение совершено умышленно. Регистрируя Общество в 2020 году в налоговом органе в качестве юридического лица, директор <ФИО1> <ФИО2> тем самым возложил на себя обязанности, предусмотренные законодательством, в том числе по предоставлению в налоговый орган годовой бухгалтерской отчетности. Таким образом, руководитель Общества понимал противоправный характер своего бездействия, предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности привлекаемого лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает, что цели административного наказания в рассматриваемом случае с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора <ФИО1> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, номер счета получателя платежа 3100643000000012600, в ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, номер кор./сч. банка получателя 40102810745370000018, КБК 82311601193010007140, УИН 0376064423426623250384150. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении срока на его обжалование. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении. В этот же срок квитанция или иной документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен лицом, привлеченным к административной ответственности, мировому судье (г. Белгород, ул. Мичурина д. 62) или по адресу электронной почты: zapmirsud@belregion.ru. В случае непредставления в установленный срок документа, подтверждающего уплату штрафа, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода.
Мировой судья <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>