Дело № 5-71-11/2026 УИД 34MS0017-01-2025-003982-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 января 2026 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 71 Волгоградской области судебного района г. Волжского Волгоградской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 17 декабря 2025 г. в отношении ФИО3, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 27 ноября 2025 г. в 16 час. 25 мин. на территории Калачевского района Волгоградской области, на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 1,5 км. севернее х. Логовский Калачевского района Волгоградской области, ФИО3 осуществлял любительский лов рыбы на расстоянии примерно 0,3 км. от берега на моторной лодке «Quintrex 455» серебристого цвета с государственным регистрационным номером ВА 1144 RUS, с лодочным мотором «Suzuki 50», на спиннинг черного цвета длиной 270 см., с безинерционной катушкой с джиг-головкой, при этом выловил и безвозвратно изъял из водоема, поместив в садок, рыбу - судак, в количестве двух экземпляров, длиной менее установленного размера, допустимого к вылову Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09 января 2020 г. №1, а именно - длиной 35 см., общим весом 1 кг. Длина рыбы судак, допустимой к вылову Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09 января 2020 г. №1 составляет 38 см. ФИО3 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, по месту регистрации физического лица, судом заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания дела заказным почтовым отправлением, которое возвращено на судебный участок по истечении срока хранения, смс-извещение на номер телефона, указанный в материалах дела об административном правонарушении, имеет статус «доставлено» 19 декабря 2025 г. В материалах дела имеется ходатайство ФИО3 о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России". Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО3, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, ФИО3 считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.
По смыслу Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности.
Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность.
В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 43.1 ФЗ от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Пунктом 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 N 1 предусмотрено, что при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 19 (промысловый размер): - судак 38 см.
В соответствии с пунктом 50.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 N 1, добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в подпункте 50.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
В судебном заседании установлено, что 27 ноября 2025 г. в 16 час. 25 мин. на территории Калачевского района Волгоградской области, на левой стороне Цимлянского водохранилища, на расстоянии примерно 1,5 км. севернее х. Логовский Калачевского района Волгоградской области, ФИО3 осуществлял любительский лов рыбы на расстоянии примерно 0,3 км. от берега на моторной лодке «Quintrex 455» серебристого цвета с государственным регистрационным номером ВА 1144 RUS, с лодочным мотором «Suzuki 50», на спиннинг черного цвета длиной 270 см., с безинерционной катушкой с джиг-головкой, при этом выловил и безвозвратно изъял из водоема, поместив в садок, рыбу - судак, в количестве двух экземпляров, длиной менее установленного размера, допустимого к вылову Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09 января 2020 г. №1, а именно - длиной 35 см., общим весом 1 кг. Длина рыбы судак, допустимой к вылову Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09 января 2020 г. №1 составляет 38 см. Добытые водные ресурсы - рыба судак в количестве двух экземпляров, выпущена с наименьшими повреждениями в среду обитания из садка, на месте выявления административного правонарушения. Ущерб водным биоресурсам не причинен. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №15/192537 от 27 ноября 2025 г. в котором изложено существо правонарушения, имеются подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, замечания к содержанию протокола отсутствуют;
- фотоматериалом к протоколу об административном правонарушении №15/192537 от 27 ноября 2025 г.; - протоколом изъятия от 27 ноября 2025 г., согласно которому у ФИО3 изъяты обнаруженные на месте совершения административного правонарушения: моторная лодка «Quintrex 455» серебристого цвета с государственным регистрационным номером ВА 1144 RUS (1 шт. б/у); лодочный мотор «Suzuki 50» (1 шт. б/у); спиннинг черного цвета длиной 270 см., с безинерционной катушкой с джиг-головкой (1 шт. б/у); рыба судак - два экземпляра общим весом - 1 кг.; - актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 27 ноября 2025 г.. согласно которому 27 ноября в 16 час 45 мин. рыба судак - два экземпляра общим весом - 1 кг., длиной каждого 35 см., возвращены в Цимлянское водохранилище р-н х.Логовский Волгоградской области; - план-схемой места обнаружения правонарушения от 27 ноября 2025 г.; - актом выездного обследования от 27 ноября 2025 г. №б/н%
Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, объективно фиксируют фактические данные. Оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что административный орган правильно установил фактические обстоятельства по делу. Нарушений порядка привлечения ФИО3 к административной ответственности, в судебном заседании не установлено.
Исходя из изложенного, действия ФИО3 подлежат квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО3 Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судьей по делу не установлено. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется. С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд полагает возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 8.37, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп. без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Моторную лодку «Quintrex 455» серебристого цвета с государственным регистрационным номером ВА 1144 RUS (1 шт. б/у); лодочный мотор «Suzuki 50» (1 шт. б/у); спиннинг черного цвета длиной 270 см., с безинерционной катушкой с джиг-головкой (1 шт. б/у), переданные на хранение ФИО3, оставить по принадлежности.
Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, наименование банка - ОКЦ №4 ЮГУ Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор.сч. банка получателя №40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18710000,
УИН: 0355266600006600009051877, наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-71-11/2026. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья