Решение по административному делу

Дело № 5-576/2023-23-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01 ноября 2023года р.п. Краснообск, Новосибирская область Мировой судья 1-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области ФИО2, (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, ул.С-200 д.10), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, инвалидности не имеющей, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00час.01мин. ФИО3, являясь участником ООО <ДАТА> будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: не представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, сведения о фактическом местонахождении юридического лица ООО <ДАТА> чем нарушила требования пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

ФИО3 на рассмотрение не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин своей неявки суду не представила. В известный адрес проживания лица, указанный в протоколе об административном правонарушении направлена судебная повестка. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Согласно «Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года» (утвержд. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года) почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления поделу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Как разъяснено, в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несутриск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу, либо письмо возвращено по причине истечения срока хранения письма. Гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное местожительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Учитывая изложенное и в соответствии с частью 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей были приняты надлежащие меры по извещению лица о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному лицом, однако, письмо возвращено в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения письма в почтовом отделении, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что ФИО3 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляла, поэтому считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие лица. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к мнению, что вина ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Часть 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. Согласно подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д.» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за непредставлениеили несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ. Как усматривается из представленных к протоколу об административном правонарушении <ДАТА> от <ДАТА10> материалов, юридическое лицо <ДАТА> ИНН <НОМЕР>, участником которого является ФИО3, зарегистрировано по адресу: <ДАТА>, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от <ДАТА11>, проведенного старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, при осмотре объекта недвижимости, расположенного по адресу: <ДАТА>, установлено, что по заявленному в ЕГРЮЛ адресу <ДАТА> ИНН: <НОМЕР> отсутствует, руководитель/учредитель, а также представители организации по адресу регистрации организации не находятся.

В адрес юридического лица - <ДАТА> директора и участникам <ДАТА> Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области за исх. 103 от <ДАТА12> направлено уведомление о необходимости представить в срок не позднее тридцати дней с момента направления уведомления достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица <ДАТА> однако в установленный срок - не позднее <ДАТА13> (с учетом праздничных и выходных дней) требования Инспекции исполнены не были: до настоящего времени в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения <ДАТА> директора и участникам <ДАТА> , о чем в ЕГРЮЛ <ДАТА14> внесена запись о недостоверности сведений за ГРН <ДАТА> кроме этого, документы, подтверждающие достоверность сведений в отношении <ДАТА> в Инспекцию также не поступали. Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В подтверждение того обстоятельства, что вменяемое административное правонарушение совершено участником <ДАТА> ФИО3 как лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, суду представлена копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА15> начальника МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области о привлечении ФИО3 как должностного лица - директора ООО "НИКАН" к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В установленный законом срок указанное постановление ФИО3 обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА16>

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и виновность ФИО3 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от <ДАТА17>, протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА18>, выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА15>г. и иными материалами дела. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к мнению, что вина ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое подтверждение. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что директор <ДАТА> ФИО3, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно нарушила требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ее действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, тем самым она совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9., ст.29.10, ч.5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

участника Общества с ограниченной ответственностью <ДАТА> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год. В силу положений ч. 1, 2 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области. Мировой судья С.Ю.<ФИО1>