УИД34MS0093-01-2025-004758-52 дело № 5-80-628/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 10 декабря 2025 г. Мировой судья судебного участка № 80 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области Колесникова В.Ю. (Историческаяул., д. 122Б, гор. <АДРЕС>, 400075), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, проезд <АДРЕС>, ранее не привлекался к административной ответственности,

установил:

постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> <ДАТА2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: гор. <АДРЕС>, пр-д <АДРЕС>, выявлены нарушения, свидетельствующие о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения в части текущего содержания автомобильных дорог, расположенных на участке: автомобильной дороги «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (идентификационный номер <НОМЕР>). Представитель юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил. Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры, просил назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в пределах санкции статьи. Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. На основании чч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно п. 13 Приложения <НОМЕР> постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, а также принимать меры по своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с п. 21 ст. 44 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы. Из материалов дела следует и мировым судьей в судебном заседании установлено, что между Комитетом транспорта и дорожного хозяйства <АДРЕС> области и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7> заключен государственный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Ленинском, Светлоярском и Старополтавском муниципальных районах <АДРЕС> области в 2024-2026гг. (Далее Контракт) (л.д.11-34). Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017.Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА8> <НОМЕР>, Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта от <ДАТА9> <НОМЕР>. Согласно п.1.1 Контракта в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, Государственный заказчик поручает, а Генеральный подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или муниципального значения в Ленинском, Светлоярском и Старополтавском муниципальных районах <АДРЕС> области в 2024-2026гг. (Приложение 2 к Контракту) в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), нормативно-технических документов согласно Приложению <НОМЕР> к Контракту. Если в процессе исполнения Контракта изменяется нормативно-технический документ согласно Приложению 1 к Контракту, следует руководствоваться измененным нормативно-техническим документом с момента начала действия такого изменения. Согласно п. 7.1 Контракта Генеральный подрядчик обязан обеспечивать бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по автомобильным дорогам. Из акта осмотра от <ДАТА10> следует, что помощником прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области совместно с представителем ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району проведено обследование автомобильной дороги «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (идентификационный номер <НОМЕР>, учетный номер <НОМЕР>) в ходе которого установлено, что в нарушение п. 5.2.4, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 напротив опоры линии электропередачи <НОМЕР> имеются дефекты в виде выбоин длинной более 30 см, шириной более 30 см, глубиной до 0,09 м (л.д.5-10). Согласно представленной справке о стоимости выполненных работ и затрат за отчетный период с <ДАТА11> по <ДАТА12> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» работы на участке дороге «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выполнены. Мировой судья приходит к выводу, что вышеприведенные требования федерального законодательства в части организации дорожного движения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» соблюдаются ненадлежащим образом. Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

На основании изложенного мировой судья находит виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, доказанной, в связи с чем квалифицирует дейтсвия юридического лица по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ - мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно ст. 4.3 КоАП РФ - мировым судьей не установлено. Оснований для применения положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ и прекращения производства по делу, мировым судьей не установлено Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ мировым судьей не установлено ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства административного правонарушения, состав которого предусмотрен ч. 1 статьи 12.34 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 24.5 КоАП РФ не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. С учетом характера деяния и данных о юридическом лице, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности, его имущественное, мировой судья приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим Обществом, так и другими лицами, может быть достигнута при назначении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счет получателя платежа 03100643000000012900, в отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области гор. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601123010001140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500008858878, административный штраф по постановлению <НОМЕР>-628/2025 от <ДАТА13> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд гор. Волгограда течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья В.Ю. Колесникова