Судебный участок № 72 г. Лабинска Краснодарского края352500, <...>/3тел./факс: <***> (приемная), 3-80-33 (канц.); e-mail: 072.krd@msudrf.ru; http://msud72.krd.msudrf.ru _____________________________________________________________________________ Дело № 5-612/2023 УИД 23MS0072-01-2023-002796-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Лабинск 20 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края Кожевник Елена Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО>" ФИО2, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: г<АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС> не привлекавшийся к административной ответственности,
установил:
13.04.2022 ФИО2, занимая должность ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно предоставила в налоговый орган - инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по <АДРЕС> краю, бухгалтерскую отчетность за 12 мес. 2022 год в результате чего был нарушен пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, поскольку срок предоставления отчетности - до 31 марта 2023 года. По факту нарушения, 09.10.2023 старшим государственным налоговым инспектором межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Краснодарскому краю - <ФИО1>, в отношении ФИО2 был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания была уведомлена телефонограммой. Ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела в его отсутствие либо с участием представителя, отложении рассмотрения дела, не поступило. Суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, руководствуясь разъяснениями, данными в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ст. 165.1 ГК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу положений ст. 18 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. От представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются: организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", из которых следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя. Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. При квалификации действий лица по статье 15.6 и статье 15.11 КоАП РФ необходимо также принимать во внимание пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которому в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций. Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьей 15.6 и статьей 15.11 КоАП РФ, поскольку именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета. Из представленных материалов дела следует, что руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>" является ФИО2 Сведений о том, что ведение бухгалтерского учета возложено на другое лицо (главного бухгалтера или иное уполномоченное лицо), при рассмотрении дела не представлено. Следовательно, по данному делу ФИО2 является надлежащим должностным лицом. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 23642328200054200001 об административном правонарушении от 09.10.2023, соответствующим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; просмотром декларации юридического лица, из которой следует, что бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2022 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>" предоставлена в налоговый орган 17.08.2023, другими материалами дела.
Квалификацию действий ФИО2 по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ признаю правильной, так как он, являясь должностным лицом - ликвидатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>", ответственным за представление в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок указанные сведения.
Местом совершение административного правонарушения является местонахождение юридического лица - г<АДРЕС>, временем совершения - 08-00 01.04.2023. При назначении административного наказания учитываю характер административного правонарушения, личность виновного и её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>, адрес администратора доходов 350000 <...>), Банк получателя: Южное ГУ Банка России, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК 83611601153010006140, УИН 04114340072000612230015611, назначение платежа - штраф по постановлению мирового судьи с/у 72 г. Лабинска. Разъяснить, что в соответствии с п. п. 1, 3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию. Сведения об уплате административного штрафа необходимо представить лично в канцелярию суда (каб. № 12),либо направить по почте: 352500, <...>, или на электронную почту судебного участка: 072.krd@msudrf.ru При отсутствии в материалах дела документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, а также для привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Лабинский городской суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья___________________ Е.С. Кожевник