Дело № 5-567/2023
УИД: --
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
05 декабря 2023 года с. Новопетровское г.о. Истра, Московская область
Исполняющий обязанности мирового судьи Судебного участка № 65 Истринского судебного района Московской области - мировой судья Судебного участка № 195 Истринского судебного района Московской области Протопопова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,**,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Это выразилось в том, что 04 ноября 2023 года в 19 часов 00 минут ФИО1 находился по адресу: ** без пропуска, нарушив особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, установленный п. 1 ст. 3 Федерального закона от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О Закрытом административно-территориальном образовании».
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте его рассмотрения телефонограммой и не заявлял ходатайств об отложении рассмотрения дела.
Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату). Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О Закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя в том числе установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.
Решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 3)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года № 508 утвержден Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, в который включен также п. Восход Московской области.
Из дела следует, что ФИО1 совершил нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), а именно: 04 ноября 2023 года в 19 часов 00 минут ФИО1 находился по адресу: ** без пропуска, нарушив особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, установленный п. 1 ст. 3 Федерального закона от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О Закрытом административно-территориальном образовании», чем нарушил требований ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем в отношении него УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России "Власиха" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 04 ноября 2023 года, рапортом сотрудника полиции, перечнем закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территории населенных пунктов, утвержденным Постановлением правительства РФ от 05 июля 2001 года N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территории населенных пунктов», другими материалами дела.
Согласно письменным объяснениям, ФИО1 обстоятельства, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждает, вину свою признает, в содеянном раскаивается.
Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья признает их полученными в установленном законом порядке. Оснований для признания их недопустимыми не усматривается.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административногоправонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек. В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, признание им своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.19, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим банковским реквизитам: Получатель: УФК по Московской области (Управление по
обеспечению деятельности мировых судей МО, л/с <***> ) Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области г. Москва ИНН: <***> КПП: 504101001 БИК: 004525987 Счет получателя: 40102810845370000004 Казначейский счет: 03100643000000014800 КБК: 83811601203019000140 ОКТМО: 46733000 УИН: 0341308250006500556720234 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Истринский городской суд Московской области через Судебный участок № 65 Истринского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: И.В. Протопопова