УИД № 92MS0003-01-2023-002093-83

Дело № 5-0850/3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2023 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя (<...>), материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, о привлечении:

ФИО1 (имя, отчество), данные изъяты.

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 03 октября 2022 года, вступившим в законную силу 18 октября 2022 года, в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлен административный надзор сроком на три года и возложены запреты и ограничения, в том числе, запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 июня 2023 года, вступившим в законную силу 27 июня 2022 года, на период действия административного надзора ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Вместе с тем, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, достоверно зная об ответственности за несоблюдение установленных ему судом ограничений, в том числе, об ответственности за пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, будучи привлечённым постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № 448 от 02 марта 2023 года, вступившим в законную силу 14 марта 2023 года, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в нарушение, в нарушение статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при проверке 18 сентября 2023 года в 23 часа 40 минут по месту жительства по адресу: (адрес), отсутствовал.

В судебном заседании ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) вину признал, обстоятельств совершения правонарушения не оспаривал, пояснил, что инвалидности либо ограничений к труду не имеет, детей в возрасте до четырнадцати лет у него нет, военнослужащим не является, к категории спецсубъектов не относится.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от дата серии №, подтверждающим место, время и способ совершения правонарушения, согласно которому ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в нарушение возложенного запрета, повторно в течение года, в ночное время отсутствовал по месту жительства, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), исходя из которых он в 23 часа 40 минут 18 сентября 2023 года отсутствовал по месту своего жительства;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, согласующимся с приведенными данными, соответствующим требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Указанный рапорт является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения, он отражает описанное в протоколе событие;

- актом посещения поднадзорного лица, из которого следует, что при проверке ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) по месту жительства 18 сентября 2023 года с 23 часов 40 минут до 23 часов 45 минут, последний по месту жительства отсутствовал;

- копией решения Балаклавского районного суда города Севастополя от 03 октября 2022 года, вступившего в законную силу 18 октября 2022 года, об установлении в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) административного надзора на срок три года, с запретом пребывания вне места жительства с 22 до 06 часов, запретом посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, установлением обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- копией решения Балаклавского районного суда города Севастополя от 09 июня 2023 года, вступившего в законную силу 27 июня 2023 года, согласно которому, на период действия административного надзора ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- заключением от 03 ноября 2022 года о заведении в отношении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) дела административного надзора с разъяснением ему прав и обязанностей поднадзорного лица и предупреждением об ответственности за нарушение установленных ограничений;

- копией постановления заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № от дата о привлечении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление вступило в силу 14 марта 2023 года).

Указанные документы составлены последовательно, уполномоченными должностными лицами, все необходимые сведения в них отражены. Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности.

Непосредственно исследовав в судебном заседании доказательства по делу, мировой судья приходит к убеждению, что они получены с соблюдением предусмотренного законом порядка, логически взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга, не вызывают сомнений, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными и изобличают ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в содеянном. Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в частности, правоотношения, складывающиеся между органами и должностными лицами, осуществляющими административный надзор, и поднадзорными лицами.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.

Субъектами правонарушения являются граждане (поднадзорные лица), а субъективная сторона характеризуется умыслом.

Из дела следует, что ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), являясь поднадзорным лицом, достоверно зная о наличии запретов и ограничений, установленных решениями Балаклавского районного суда города Севастополя от 03 октября 2022 года и 09 июня 2023 года, умышленно нарушил возложенные на него запреты и обязательства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Действия ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния, поскольку, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), будучи постановлением от 02 марта 2023 года, вступившим в законную силу 14 марта 2023 года, привлечённым к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 18 сентября 2023 года, то есть в течение года, совершил аналогичное правонарушение.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно требованиям статьи 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.24 КоАП РФ, вправе должностные лица органов внутренних дел.

Протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности составлен уполномоченным должностным лицом – сотрудником ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного – имеет регистрацию и постоянное место жительства, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, к смягчающему административную ответственность обстоятельству мировой судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, поскольку диспозиция части 3 статьи 19.24 КоАП РФ само по себе содержит признак повторности.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает целесообразным назначение виновному наказания в виде обязательных работ, установленных санкцией статьи за совершенное лицом правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого лица мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания в виде обязательных работ мировой судья учитывает, что ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) трудоспособен неофициально и не имеет препятствий к отбыванию такого наказания, к категории лиц, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ – не относится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.24, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (имя, отчество) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Разъяснить, что в силу требований части 12 статьи 32.13 КоАП РФ, в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Грицай