Дело <НОМЕР>
УИД 21MS0029-01-2023-002349-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> село <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу места жительства: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6,
установил:
<ДАТА3> УУП ОУУП и ПДН ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2> Согласно протоколу <ДАТА4> <ФИО2> осуществлял безучетное использование электрической энергии по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 66, кв. 1, а именно путем повреждения пломбы электросчетчика и подключения провода к клемным зажимам в электросчетчике на фасаде здания, причинив материальный ущерб филиалу ПАО «Россети Волга» - «Чувашэнерго» на сумму 3 143 руб. 88 коп. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть данное дело без его участия. Представитель потерпевшего <ФИО5> о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, поэтому согласно части 3 статьи 25.2 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения. В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статьям 539, 540, 544 ГК РФ, а также Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», потребителем бездоговорного потребления электрической энергии является лицо, осуществившее самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. В соответствии с пунктом 2 вышеназванных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии без разрешения энергоснабжающей организации. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Административная ответственность по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Как следует из материалов дела, в ходе контрольной проверки потребителей электроэнергии, проведенной работниками филиала ПАО «Россети Волга» - «Чувашэнерго», <ДАТА4> был выявлен факт несанкционированного подключения по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 66, кв. 1, лицевой счет бытового потребления по которому открыт на <ФИО6> При проверке было установлено, что <ФИО6> ограничен по заявке АО «ЧЭСК» <ДАТА7>, без получения заявки на получение возобновления осуществляет потребление электроэнергии. По данному обстоятельству был составлен акт несанкционированного подключения <НОМЕР> от <ДАТА4>, который подписан бабушкой <ФИО6> - <ФИО8>, объем электроэнергии, потребленной в безучетном порядке, составил 1 107 кВт/ч. Согласно объяснению <ФИО8> от <ДАТА8> она проживает по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 66, кв. 1, в доме своего внука <ФИО6> В августе 2023 года в указанном доме отключили электроэнергию за неуплату. 26 августа к ней пришел <ФИО2>, который ранее сожительствовал с ее дочерью. После его прихода вечером дома появилось электричество (л.д. 7).
Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, в котором описано существо административного правонарушения (л.д. 12);
- заявлением представителя филиала ПАО «Россети Волга» - «Чувашэнерго» - начальника <АДРЕС> РЭС <ФИО5> в адрес начальника ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «<АДРЕС> о привлечении к административной ответственности виновных лиц по статье 7.19 КоАП РФ (л.д. 2); - актом <НОМЕР> от <ДАТА4> о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению (л.д. 3); - уведомлением о введении ограничения и (или) приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению от <ДАТА9> (л.д. 4); - актом <НОМЕР> от <ДАТА7> ограничения режима потребления электрической энергии (л.д. 5); - письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА8>, согласно которому ранее он сожительствовал в квартире с <ФИО9> по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 66, кв. 1, которая принадлежит ее сыну <ФИО6> В августе 2023 года, точную дату не помнит, когда он находился в указанной квартире с согласия сожительницы подсоединил провод к счетчику в соответствующий разъем, после чего в доме появилось электроэнергия. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается (л.д. 8).
- письменным объяснением представителя филиала ПАО «Россети Волга» - «Чувашэнерго» - начальника <АДРЕС> РЭС <ФИО5> от <ДАТА3> о том, что <ДАТА4> выявлен факт несанкционированного подключения по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 66, кв. 1, что подтверждается актом <НОМЕР> от <ДАТА4>. Объем электроэнергии, потребленной в безучетном порядке составил 1 107 кВт/ч, сумма ущерба, причиненного филиалу ПАО «Россети Волга» - «Чувашэнерго», составляет 3 143 руб. 88 коп. (л.д. 13); - справкой директора Батыревского МРО АО «ЧЭСК» о расходе потребления электрической энергии в результате несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от <ДАТА3> (л.д. 14); - рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> об обнаружении в действиях <ФИО2> признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ (л.д. 1); - справкой на физическое лицо (л.д. 9). Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, логичны, последовательны и непротиворечивы. Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным представленным к материалам дела документам, не имеется, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о доказанности факта совершения <ФИО2> административного правонарушения и квалифицирую его действия по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция части 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. При назначении административного наказания физическому лицу за совершенное административное правонарушение в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу статьи 4.3 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам юстиции, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 03100643000000011500 в Отделение - НБ Чувашская Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810945370000084, КБК 81811601073010019140, ОКТМО 97547000, УИН 0411494621002950027820237, наименование платежа: дело <НОМЕР>, Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, часть 1 статья 7.19 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6. В силу частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в силу положений части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья <ФИО10>