Решение по административному делу
2026-02-09 22:01:31 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\04\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-09 22:01:31 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\04\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0004-01-2025-004209-92 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска» ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении генерального директора (участника) Общества с ограниченной ответственностью «ХАБСТРОЙТЕХ» (ИНН <НОМЕР>) ФИО5, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 ч. 01 мин. (с учетом выходных дней) - в течение 30 дней с момента направления <ДАТА5> уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений (уведомление о недостоверности), руководитель (участник) ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» ФИО5, исполняя свои должностные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ постановлением и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> краю <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившим в законную силу 17.03.20205, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> краю, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, достоверные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имении юридического лица ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» (то есть о генеральном директоре), поскольку в ЕГРЮЛ <ДАТА7> внесена запись о недостоверности указанных сведений, чем нарушил требования п.п. «л» ч. 1 ст. 5, п. 6 ст. 11, ст. 25 Федерального закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> на рассмотрение не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, о причинах отсутствия суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
ФИО5 на рассмотрение дела также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом - почтовой связью по месту жительства, а также по адресу юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, а также путем размещения информации на сайте судебного участка, от получения судебных повесток уклонился, о причинах отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на заявлял, защитника в суд не направил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2). Как видно из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" указано, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд, исходя из положений ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Согласно ст. 53.1 ГК РФ, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от <ДАТА11> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от <ДАТА11> N 129-ФЗ) единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Перечень сведений, подлежащих включению в единый государственный реестр юридических лиц, установлен ст. 5 Федерального Закона <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Из подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА11> N 129-ФЗ следует, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Из подпункта «л» ч. 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА11> N 129-ФЗ следует, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Учитывая общедоступность информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц, внесение в реестр недостоверных сведений недопустимо. Единство и сопоставимость сведений единого государственного реестра юридических лиц, обеспечиваются в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Статьей 190 ГК РФ определено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно статье 25 Федерального закона от <ДАТА11> N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В ходе судебного рассмотрения дела из письменных материалов дела судом достоверно установлено, что запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имении юридического лица ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» (далее - Общество), - гендиректоре <ФИО2> была внесена в ЕГРЮЛ <ДАТА7>
В соответствии с п. 5 ст. 21.1 Закона <НОМЕР> при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом <НОМЕР>.
<ДАТА13> <ФИО2> представил в регистрирующий орган заявление по форме <НОМЕР> (вх. <НОМЕР>), в котором вновь указал сведения о себе, как о генеральном директоре Общества, на основании которого в ЕГРЮЛ <ДАТА14> повторно внесены сведения о генеральном директоре ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» <ФИО2>, после чего налоговым органом повторно были инициированы проверочные мероприятия сведений, включенных в ЕГРЮЛ, о генеральном директоре указанного Общества. Сведения об адресе регистрации Общества: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 4, по которому должна осуществляться взаимосвязь заинтересованных лиц, государственных органов с постоянно действующим исполнительным органом Общества, признаны в ЕГРЮЛ недостоверными, что подтверждается записью от <ДАТА15> за ГРН 2242700234841. В адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи неоднократно направлялись уведомления о вызове на рабочую встречу по вопросу правомерности применения налоговых вычетов в декларациях по НДС - на <ДАТА16>, на <ДАТА17>, на <ДАТА18> Однако, в назначенные даты ФИО5 на рабочие встречи не явился, что свидетельствуют об уклонении должностного лица от явки в налоговый орган, о препятствовании осуществлению налогового контроля.
На основании представленного УФНС России по <АДРЕС> краю заявления заинтересованного лица по форме <НОМЕР> от <ДАТА19> <НОМЕР> установлено, что сведения в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «ХАБСТРОЙТЕХ», <ФИО2> недостоверны.
В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении Общества установлено, что оно является «техническим» звеном, посредством участия которого формируется фиктивный документооборот в интересах налогоплательщиков - выгодоприобретателей по следующим основаниям: организация не находится по заявленному в ЕГРЮЛ адресу; адрес регистрации руководителя в г. <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края отличается от места нахождения Общества в г. <АДРЕС>; при анализе расчетных счетов, книг покупок и продаж установлено несоответствие товарных и денежных потоков; вычеты, отраженные в декларациях по НДС, сформированы за счет включения в их состав поставщиков, обладающих признаками «технических организаций»; декларация по НДС за 1 квартал 2025 г. представлена с нулевыми показателями; подписантом отчетности руководитель не является. На основании проведенных мероприятий налогового контроля в отношении руководителя ООО "ХАБСТРОЙТЕХ" налоговый орган сделал вывод, что ФИО5 является недобросовестным руководителем «технической» организации, не получающим повестки, игнорирующим уведомления налогового органа.
Таким образом, сведения об адресе места нахождения ООО «ХАБСТРОЙТЕХ», указанные в ЕГРЮЛ, сведения о генеральном директоре Общества содержат заведомо ложные сведения, что влечет нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц на получение достоверной информации из данных государственного реестра, ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» недоступно для осуществления контрольных мероприятий, а также соблюдения и сохранения прав и интересов кредиторов и иных лиц, вступающих с ним в гражданско-правовые отношения.
Регистрирующий орган - Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> краю направил в адрес Общества, его участника <ФИО2> уведомление о необходимости представления в тридцатидневный срок достоверных сведений о генеральном директоре ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» (от <ДАТА20> <НОМЕР>), принятые почтовым отделением <ДАТА21> (реестр почтовых отправлений, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором).
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления руководителем (участником) ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» <ФИО2> и Обществом уведомления о недостоверности получены не были в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
В ответ на уведомления о недостоверности пояснения, достоверные сведения (документы) о руководителе Общества в течение 30 дней с момента направления уведомления (то есть в течение 30 дней после <ДАТА21> г. - с учетом положений ст. 191 ГК РФ), то есть по 24 ч. 00 мин. <ДАТА23> представлены не были.
Таким образом, ФИО5 не исполнил требование регистрирующего органа о предоставлении достоверных сведений или документов о руководителе Общества для внесения изменений в ЕГРЮЛ в установленный срок -не позднее 24 ч. 00 мин <ДАТА23>, тем самым <ДАТА4> в 00 ч. 01 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено <ФИО2> повторно, поскольку постановлением и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> краю <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА24>, ФИО5, как участник ООО «Хабстройтех» был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление по состоянию на <ДАТА4> не исполнено (доказательств обратного суду не представлено). В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Как следует из п. 56 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА25>), при решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию в соответствии с положениями статьи 4.6 КоАП РФ, подлежит установлению момент окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме. Частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного кодекса. В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания. В том случае, когда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в течение двух лет со дня вступления постановления о назначении данного административного штрафа в законную силу, а также не имеется сведений о перерыве течения названного срока давности, днем окончания исполнения постановления о назначении административного штрафа (независимо от календарной даты, когда судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства) будет являться день, в который истекли два года со дня вступления данного постановления в законную силу. Следовательно, лицо будет считаться подвергнутым соответствующему административному наказанию до истечения одного года с указанного дня. Таким образом, срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение которого ФИО5 считается подвергнутым административному наказанию, на момент совершения вменяемого в вину административного правонарушения - <ДАТА4> не истек. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере предпринимательской и иных видов деятельности, связанной с государственной регистрации сведений, вносимых в ЕГРЮЛ. Общим объектом данного правонарушения является общественные отношения в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Предмет посягательства - установленный законом порядок регистрации. Субъектом нарушения является должностное лицо - руководитель юридического лица, его участник (учредитель), не предоставивший данные сведения. С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется виной в форме умысла.
ФИО5, являясь участником ООО «ХАБСТРОЙТЕХ», имел реальную возможность своевременно - в установленный законом срок предоставить в УФНС по <АДРЕС> краю достоверные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имении юридического лица - ООО «ХАБСТРОЙТЕХ», но, выполняя организационно-распорядительные функции, не обеспечил надлежащую работу общества, что повлекло к нарушению действующего законодательства, указанного выше.
Вина участника ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» ФИО5. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; уведомлениями о недостоверности от <ДАТА5>, реестрами почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА6>, заявлением заинтересованного лица по форме Р34002 от <ДАТА19>, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлениями <НОМЕР>, поручением <НОМЕР> от <ДАТА26>, уведомлением о невозможности допроса свидетеля <НОМЕР> от <ДАТА27>, поручением <НОМЕР> от <ДАТА28>, уведомлением о невозможности допроса свидетеля <НОМЕР> от <ДАТА29>
Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенные в них сведения признаются судом достоверными, оснований для признания вышеизложенных документов недопустимыми и недостоверными не усматривается.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности бездействие участника ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а именно повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности, в том числе по ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается. Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку Федеральный закон от <ДАТА11> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусматривает осуществление Федеральной налоговой службой государственного контроля (надзора) в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соответственно, совершенное ФИО5 административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в связи с чем, отсутствует совокупность установленных законодателем условий для применения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Повторное совершение <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не может в силу положений ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ учитываться, как отягчающее обстоятельство. При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность привлекаемого лица, отсутствие сведений об его имущественном положении, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также санкцию ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не предусматривающую альтернативного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.25 ч. 5, 25.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать участника ООО «ХАБСТРОЙТЕХ» ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска».
Мировой судья <ФИО3>