Дело №5-887/12/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2023 года город Севастополь
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №12 Ленинского судебного района города Севастополя - мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района города Севастополя ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка №12 Ленинского судебного района города Севастополя по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившие из Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, о привлечении к административной ответственности:
ФИО2, (данные изъяты),
по ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, занимая должность (изъято) МА ВМО ЛЕНИНСКОГО МО, не предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган сведения о доходах физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2022 год, по сроку предоставления – 27 февраля 2023 года. Сведения фактически поданы 27 апреля 2023 года. Таким образом, ФИО2 28 февраля 2023 года в 00:01 часов по месту исполнения своих должностных обязанностей допустила не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган сведения о доходах физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2022 год.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в описательной части постановления, указав, что нарушение произошло из-за технического сбоя, в настоящее время отчетность направляется своевременно. При назначении наказания ФИО2 просила суд принять во внимание, что правонарушение совершено впервые.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО2, мировой судья установил следующее.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно пп. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ предусмотрена обязанность представления в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов налоговыми агентами.
В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматами и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно Приказа ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450 «Об утверждении формы расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ), порядок ее заполнения и предоставления, а также формата представления расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме» утверждена форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом – 6-НДФЛ.
Срок предоставления расчета по форме 6-НДФЛ за 2022 год – не позднее 27 февраля 2023 года.
В установленные сроки расчет по форме 6-НДФЛ за 2022 год юридическим лицом не был представлен.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №92002318100105500002 от 12 июля 2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения;
- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 27 апреля 2023 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО2 доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья исходит из следующего.
Санкцией статьи 15.6 части 1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание то, что правонарушение выявлено в ходе проверки, являющейся видом государственного контроля; ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекалась, а обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено, т.е. отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО2, мировой судья считает возможным произвести замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российский Федерации и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Мировой судья
ФИО1