2025-07-04 13:21:18 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

КОПИЯ № 5-75/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«12» марта 2025 годас. Гавриловка 2-я

Гавриловского района Тамбовской области

Мировой судья судебного участка Гавриловского района Тамбовской области Горелкина О.А., и.о. мирового судьи судебного участка Уметского района Тамбовской области, с участием заместителя прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхина С.А., защитника - адвоката Бирюкова А.Б., представившего удостоверение №826 и ордер №8 от 12.03.2025, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающего главным инженером ООО «АИЖК Строй», не имеющего инвалидности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена.

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления от 21.10.2024 по делу об административном правонарушении, прокуратурой Уметского района Тамбовской области проведена проверка по исполнения муниципального контракта №0164200001923003849 на выполнение работ по строительству объекта «Скачихинский фельдшерско - акушерский пункт ТОГБУЗ «Уметская ЦРБ». 22.12.2023 Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области в качестве подрядчика на основании решения аукционной комиссии заключило муниципальный контракт №0164200001923003849 с ООО «АИЖК Строй». Предметом указанного контракта явились работы по строительству объекта «Скачихинский фельдшерско - акушерский пункт ТОГБУЗ «Уметская ЦРБ», расположенного по адресу: <...> земельный участок 1г. Цена контракта составила 15008170,22 рублей. Срок выполнения работ с 01.04.2024 по 15.10.2024. При проведении проверки установлено, что подрядной организацией в установленный контрактом срок работы не выполнены, документы по формам КС-2, КС-3 заказчику не представлены. Согласно акту проверки от 18.10.2024 на объекте не выполнены работы по возведению кровли, внутренней отделке помещений. Таким образом, действими со стороны ООО «АИЖК Строй» допущено существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в неисполнении строительства социально-­значимого объекта, что является недопустимым. 23.12.2023 приказом № 10 ООО «АИЖК Строй», ответственным за производство работ на объекте, в том числе за организацию работ в сроки, установленные контрактом назначен главный инженер ФИО1 Место совершения административного правонарушения - место выполнения работ по адресу: <...> земельный участок 1г, время совершения - 16.10.2024. ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 12.03.2025 на 14:00 ч., явился, вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснив, что в настоящее время объект достроен, документы переданы в ООО «Капиталстрой» для подписания. Защитник ФИО1 - адвокат Бирюков А.Б. в судебном заседании пояснения ФИО1 подтвердил, дополнив, что в связи с изменениями в КоАП РФ, внесенными Федеральным законом от 28.12.2024 №500-ФЗ, положения ст.7.32 с 01.03.2025 утратили силу. Уголовная ответственность за аналогичное деяние не установлена. Просил прекратить производство по делу в отношении ФИО1 на основании ч.5 ст.24.5 КоАП РФ. Заместитель прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхин С.А. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, пояснив, что на момент проверки 18.10.2024 были не выполнены. Учитывая изменения, внесенные в КоАП РФ, не возражал относительно прекращения производства по делу.

Выслушав ФИО1, его защитника - адвоката Бирюкова А.Б., заместителя прокурора Уметского района Тамбовской области Васяхина С.А.,исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 12 Федерального закона № 44-ФЗ юридические лица при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии со ст. 101 Закона № 44-Ф3 на заказчика возлагается обязанность осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. В силу статей 432, 766 Гражданского кодекса РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием муниципального контракта. Согласно ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 ФЗ № 44 при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 названного Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 107 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 28.12.2024 №500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ст.7.32 признана утратившей силу. Указанные изменения вступили в силу 01 марта 2025 года.

В соответствии с ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Судом установлено, что Федеральным законом от 28.12.2024 №500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» устранена ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Уголовная ответственность за аналогичное деяние законом не установлена. Таким образом, изменения законодательства улучшают положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.7, 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Уметский районный суд Тамбовской области со дня вручения копии постановления.

Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья: О.А. Горелкина