Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-003542-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Машинери Групп» (далее - ООО «Машинери Групп»), адрес юридического лица: 620000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> революции, д. 15, кв. 32, дата регистрации - <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с <ДАТА3>, категория - микропредприятие, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении ООО «Машинери Групп» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

Так, <ДАТА5> на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из КНР на транспортном средстве государственный регистрационный знак E512HH03/AM934975 по товаросопроводительным документам (международная товарно-транспортная накладная CMR <НОМЕР> от <ДАТА6>, инвойс <НОМЕР> от <ДАТА7>, отгрузочная спецификация <НОМЕР> от <ДАТА7>) ввезены товары в количестве 46 наименований, 34 грузовых места, общий вес брутто 6843 кг, в том числе товар «прицеп несамоходный для гидроцикла б/у, VIN 4TCSM1112PHL96599», код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8716400000, 1 грузовое место, вес брутто/нетто - 437 кг. Согласно товаросопроводительным документам отправителем является иностранная компания Qingdao Ablson Machinery Co, Ltd, Китай, Qingdao, Jiaozhou, Aomen Road, <НОМЕР> получателем - ООО «Машинери Групп» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: 620014, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> революции, д. 15, кв. 32.

<ДАТА5> вышеуказанные товары помещены на склад временного хранения ООО «Континент плюс» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от <ДАТА8> <НОМЕР>). По факту размещения на временное хранение указанного товара владельцем СВХ ООО «Континент плюс» на таможенный пост МАПП <АДРЕС> Читинской таможни представлена отчетность по форме ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА5> (регистрационный номер таможенного органа <НОМЕР>). Следовательно, установленный срок хранения товаров, который составляет четыре месяца, истекает <ДАТА9> (включительно). <ДАТА10> декларантом ООО «Машинери Групп» в Акцизный специализированный таможенный пост (ЦЭД) Центральной акцизной таможни в электронном виде подана декларация на товары <НОМЕР>.

<ДАТА11> Акцизным специализированным таможенным постом (ЦЭД) Центральной акцизной таможни отказано в выпуске товара «прицеп несамоходный для гидроцикла б/у, VIN 4TCSM1112PHL96599» в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в связи с несоблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС. <ДАТА12> в адрес ООО «Машинери Групп» (письмо Читинской таможни <НОМЕР>) направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения <НОМЕР>, в соответствии с которым лицо уведомлялось о том, что <ДАТА9> истекает срок хранения товара «несамоходный для гидроцикла б/у, VIN 4TCSM1112PHL96599». Вместе с тем, вышеуказанный товар до истечения срока временного хранения под таможенные процедуры не помещался, декларирование товара не производилось. <ДАТА13> должностным лицом таможенного поста МАПП <АДРЕС> Читинской таможни оформлен акт об истечении сроков временного хранения <НОМЕР>. В судебное заседание представитель ООО «Машинери Групп» <ФИО2> не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения административного материала, просил рассмотреть дело без их участия. При рассмотрении дела просит назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, не применяя наказание в виде штрафа.

Анализируя собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности, судья находит вину правонарушителя полностью доказанной и квалифицирует действия ООО «Машинери Групп» по ст. 16.16 КоАП РФ - как нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведении административного процесса).

Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Порядок регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачи подтверждения о регистрации документов (далее - Порядок) (приложение <НОМЕР> к приказу ФТС России от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаровна временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» (далее - приказ ФТС России от <ДАТА15> <НОМЕР>) определяет правила регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачи подтверждения о регистрации указанных документов. Регистрацию документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачу подтверждения о регистрации документов осуществляет таможенный пост, в регионе деятельности которого планируется временное хранение указанных товаров и которому представлены транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации (далее - таможенный пост). Информация о факте регистрации документов, указанных в пункте 3 Порядка, о реквизитах указанных документов и содержащихся в них сведениях передается в информационную систему владельца склада временного хранения (далее - СВХ). Со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца (п.1 ст.101 ТК ЕАЭС). В соответствии с п.5 ст.4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Судом установлено, следующее.

Согласно подтверждению о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение <НОМЕР>, документы зарегистрированы <ДАТА5>. Таким образом, срок временного хранения указанных товаров исчисляется с <ДАТА10> и истекает <ДАТА9>. <ДАТА12> в адрес ООО «Машинери Групп» направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения <НОМЕР>, в которым лицо уведомлялось о том, что <ДАТА9> истекает срок хранения товаров, помещенных по отчету <НОМЕР> от <ДАТА5> о принятии товаров на хранение (форма ДО-1). В ходе проведенной проверки установлено, что товар «прицеп несамоходный для гидроцикла б/у, VIN 4TCSM1112PHL96599», под таможенные процедуры не помещался, декларирование не производилось. Должностным лицом <АДРЕС> таможенного поста Читинской таможни, прикомандированным в отдел таможенного оформления и таможенного контроля <НОМЕР> таможенного поста МАПП <АДРЕС> Читинской таможни, оформлен акт об истечении сроков временного хранения <НОМЕР> от <ДАТА13>. По истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС (п.3 ст. 101 ТК ЕАЭС). По истечению срока временного хранения товаров, в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС, товар «прицеп несамоходный для гидроцикла б/у, VIN 4TCSM1112PHL96599» изъят и передан на склад ООО «НИКА» по акту приема-передачи товаров. <ДАТА13> возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.16 КоАП РФ в отношении ООО «Машинери Групп». В нарушение требований п.1 ст. 101 ТК ЕАЭС, до истечения установленного срока хранения товара, который составил четыре месяца, владелец товаров не принял надлежащих мер по выпуску находящегося на временном хранении товара. Объектом правонарушения является установленный порядок государственного управления таможенным делом в части порядка осуществления таможенного оформления товаров и (или) транспортных средств. Нарушение сроков временного хранения товаров является противоправным деянием и образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) - нарушение сроков временного хранения товаров. Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в непринятии предусмотренных таможенным законодательством мер по выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленный срок. При этом следует учесть, что под мерами для выпуска товаров, непринятие которых образует объективную сторону рассматриваемого правонарушения, следует понимать не только подачу таможенной декларации, но и действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров (уплата таможенных пошлин, налогов, или обеспечение их уплаты; соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру). Субъективная сторона данного правонарушения выражается в виновном бездействии лица, повлекшем непринятие мер по выпуску товара в течение срока его временного хранения и, тем самым, нарушение установленного таможенным законодательством срока временного хранения товаров. Факт совершения ООО «Машинери Групп» правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ доказывается следующими материалами дела: копией отчета по форме ДО-1 <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией отчета по форме ДО-2 <НОМЕР>/1 от 06.03.2025; копией ДТ <НОМЕР>; копией акта об истечении сроков временного хранения <НОМЕР> и иными материалами дела. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Вместе с тем, при назначении наказания, суд принимает во внимание положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств, установлена. Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные субъектом малого и среднего предпринимательства в связи с чем, суд полагает возможным назначить наказание, в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «Машинери Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения: «прицеп несамоходный для гидроцикла б/у, VIN 4TCSM1112PHL96599» 1шт. вес 437 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>