Решение по административному делу

2026-02-17 00:20:10 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\60\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 00:20:10 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\60\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-211/2025 УИД 27MS0060-01-2025-001842-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

07 октября 2025 года п. Охотск Хабаровского края

Мировой судья судебного участка № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Винокурова С.А. рассмотрев по адресу: 682480 <...>, каб. 3 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2025 года мировому судье судебного участка № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 (протокол № 9783/338-25 от 29.07.2025). Из протокола об административном правонарушении установлено, что в период времени до 09 час. 00 мин. 29 августа 2024 года, ФИО2, осуществил незаконную переработку и хранение продукции рыб лососевых видов в промышленном объеме общим весом 4 182,94 кг. упакованную в 212 краф-мешках и 19 блок формах, а также 95 кг. 555 гр. икры рыб лососевых видов, тарированную в 8 пластиковых куб-контейнерах, не имея каких-либо правоустанавливающих и ветеринарных сопроводительных документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, регулирующих рыболовство, за исключением договоров (путевок) на любительское рыболовство. Из Определения судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края ПСП п. Охотск от 12.08.2025 г., установлено, что материалы административного дела в отношении ИП ФИО2 поступили в адрес Николаевского-на-Амуре городского суда ПСП п. Охотск 12.08.2025 г., после чего, на основании указанного определения были переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» по подведомственности, в связи с отсутствием в деле доказательств о проведении административного расследования.

В зависимости от того, какой объем сведений, необходимых для разрешения дела, известен должностному лицу на момент выявления правонарушения, законом установлены следующие сроки составления протокола: а) известны все сведения, необходимые для разрешения дела, - протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 28.5 Кодекса); б) отсутствуют сведения об отдельных обстоятельствах дела либо данные о физическом лице или сведения о юридическом лице, привлекаемых к ответственности, которые возможно получить до истечения двух суток с момента выявления совершения правонарушения, - протокол составляется в течение двух суток с момента выявления совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.5 Кодекса); в) отсутствуют сведения об отдельных обстоятельствах дела, либо данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо сведения о свидетелях, которые возможно получить путем осуществления процессуальных действий, требующих значительных (более двух суток) временных затрат, - протокол составляется по окончании административного расследования в сроки, предусмотренные ч. 5 ст. 28.7 Кодекса (ч. 3 ст. 28.5 Кодекса). Таким образом, в отсутствии административного расследования, протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 следовало составить не позднее двух суток с момента выявления совершения административного правонарушения, то есть не позднее 31.08.2024 г.

Вместе с тем, судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 составлен лишь 29.07.2025 года, то есть спустя 11 месяцев с момента выявления совершения административного правонарушения, то есть за 1 месяц до окончания срока давности привлечения лица к административной ответственности.

В адрес судебного участка, материалы дела поступили 15 августа 2025 года, то есть за 14 дней до окончания срока давности привлечения лица к административной ответственности. Из материалов дела установлено, что местом жительства ФИО2 является: <АДРЕС>. При этом сведений о том, что привлекаемое лицо дал свое согласие на такой вид уведомления как СМС-уведомление, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом времени необходимого для надлежащего уведомления привлекаемого лица, назначил рассмотрение настоящего дела на 19.09.2025 г.

В судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, составляет 1 год. Таким образом, в силу положений ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Как следует из материалов дела, административное правонарушение было совершено 29.08.2024 года. Срок для привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек 29.08.2025 г., то есть на момент рассмотрения дела мировым судьей истек установленный законом срок привлечения к административной ответственности, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и является основанием для прекращения производства по делу. В силу положений указанной нормы и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может. При этом, вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении, изымаются на время, до принятия по этому делу решения.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, в зависимости от назначенного наказания, орудия совершения и предметы административного правонарушения либо конфискуются, либо изымаются из оборота и подлежат передаче в соответствующие организации (или уничтожению), либо возвращаются законному владельцу, а при его неустановлении передаются в собственность государства. При этом, следует учесть, что если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья придет к выводу о наличии оснований для прекращения по нему производства, в том числе, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то административное наказание в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения не может быть назначено.

В этом случае вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть решен с учетом положений п. 1 - 4 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которым: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или направлению на уничтожение; 3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам; 4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента РФ. Из материалов дела установлено, что в рамках уголовного дела, на ответственное хранение в РК «имени Ленина» (согласно Акта ответственное лицо <ФИО1>) были переданы материальные ценности, а именно: ВРБ лососевых видов, упакованные в 212 крафт-мешков и 19 металлических блок-формах, предназначенных для заморозки рыбы, а также производные (икра) рыб лососевых видов, весом нетто 95 кг 220 гр., упакованная в 8 куб контейнеров объемом по 12 литров каждый.

08.07.2025 г. Постановление от 18.03.2025 г. о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств вышеуказанных ВБР отменено.

В настоящее время, указанные ВБР, являются вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно Акта взвешивания от 22.07.2025 г., у ФИО2 были изъяты: кета - 2 985,85 кг., кижуч 1 100,99 кг, нерка 21,6 кг., голец 35,3 кг., горбуша 39,2 кг. - общий вес (нетто) рыбной продукции в мешках и блок-формах по видам составил: 4 182,94 кг. Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Однако тихоокеанские лососи (кета, кижуч, нерка, горбуша) не включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации, утвержденный Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2020 № 57940). Согласно ответа Рыболовецкого Колхоза им. Ленина на запрос суда (вход. № 2768 от 06.10.2025 г.) принятые на хранение ВБР в количестве 212 краф-мешков, 19 металлических блок-формах, предназначенных для заморозки рыбы, а также икра рыб лососевых нетто 95 кг. 220 гр, упакованная в 8 куб контейнеров объемом по 12 литров, хранятся при соблюдении порядка и условий хранения при температуре -18С, качественные и количественные характеристики соответствуют тем, какие были на момент принятия.

Таким образом, изъятые у ФИО2: кета - 2 985,85 кг., кижуч 1 100,99 кг, нерка 21,6 кг., голец 35,3 кг., горбуша 39,2 кг. - общий вес (нетто) рыбной продукции 4 182,94 кг., упакованные в 212 краф-мешках и 19 блок формах, а также 95 кг. 555 гр. икры рыб лососевых видов, тарированную в 8 пластиковых куб-контейнеров, подлежат возвращению законному владельцу На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, ч.2. ст. 29.4, ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Вещественные доказательства по делу, изъятые у ФИО2: кету - 2 985,85 кг., кижуч 1 100,99 кг, нерку 21,6 кг., голец 35,3 кг., горбушу 39,2 кг. - общим весом (нетто) рыбной продукции 4 182 кг. 94 гр., упакованные в 212 краф-мешках и 19 блок формах, а также 95 кг. 555 гр. икры рыб лососевых видов, тарированную в 8 пластиковых куб-контейнерах, хранящихся на ответственном хранении в РК «имени Ленина», по адресу: с. Булгин Охотского района Хабаровского края, ул. Центральная, д. 11, вернуть законному владельцу - ФИО2. Постановление может обжаловано в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Винокурова