Дело № 5-302/7/2025
24MS0007-01-2025-003817-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Балахта 13 мая 2025 года.
Мировой судья судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края Молчанов В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Ф. , ****** года рождения, уроженца п**********, зарегистрированного и проживающего по адресу: *********, паспорт ************, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не представлено,
УСТАНОВИЛ:
Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
04 марта 2025 года в 10 часов 30 минут электромонтёрами УТЭЭ филиала ПАО Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», в квартире, расположенной по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, ******, в которой проживает Ф. , был выявлен факт подключения электрокабеля помимо прибора учета электроэнергии от вводного провода на чердаке указанного жилого дома. Таким образом, Ф. безучетно использовал электроэнергию в период с 05.12.2024г. по 04.03.2025г., чем нарушил п.2 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, Ф. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.
Ф. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся должным образом, каких-либо ходатайств не представил.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ф.
Мировой судья, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с п. 2 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Вина Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № ******* от 27.03.2025 года, составленным в отношении Ф. по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в котором зафиксировано событие административного правонарушения;
- заявлением зам. начальника Балахтинского РЭС М. на имя начальника МО МВД России «Балахтинский» о возбуждении дела об административном правонарушении по факту безучетного использования электроэнергии в квартире, расположенной по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, **********;
- копией акта № ***** от 04.03.2025г. о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению;
- расчетом объема безучетного потребления электрической энергии к акту № ****** от 04.03.2025г. за период с 05.12.2024 года по 04.03.2025 года;
- извещением о проведении 04.03.2025 года проверки прибора учета в жилом помещении по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, д**********, с которым Ф. был ознакомлен;
- копией акта проверки прибора учета электроэнергии № **** от 04.03.2025г. по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, *******;
- копией акта проверки прибора учета электроэнергии № ***** от 03.05.2023г. по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, *********;
- объяснениями электромонтеров по эксплуатации электросчетчиков филиала ПАО «Россети Сибирь – Красноярскэнерго ПО ЗЭС Балахтинского РЭС Б. и Б. от 17.03.2025г., из которых следует, что 04.03.2025г. при проведении плановых инструментальных проверок по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, ********** было выявлено нарушение, подключение нагрузки помимо прибора учета электроэнергии на чердаке жилого дома от вводного провода. О данном факте был составлен Акт № ***** от 04.03.2025г.;
- объяснением Ф. от 26.03.2025г., из которого следует, что он проживает по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, ****** с 2024 года один. В марте 2025 года к нему домой приехали сотрудники Балахтинского РЭС и зафиксировали у него факт безучетного потребления электроэнергии. У него имелись проблемы с отоплением и ему пришлось самовольно подключиться к электросетям. 04.03.2025г. когда приехали сотрудники РЭС он сразу при них отключился от электросетей. Свою вину признает.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия Ф. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ – как самовольное подключение к электрическим сетям и безучетное использование электрической, энергии.
Разрешая вопрос о наказании, мировой судья в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного Ф. административного правонарушения, его личность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ф. является признание вины при составлении административного материала.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Определяя размер наказания, мировой судья, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, материальное положение Ф. , а также совершение указанного правонарушения впервые, считает возможным снизить размер минимального штрафа, предусмотренного санкцией вменяемой статьи, до 5000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: **************
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Балахтинский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.
Мировой судья В.А. Молчанов