Дело №2-1199/2023-4

УИД №42MS0035-01-2023-001536-47

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года город Кемерово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №6 Центрального судебного района г.Кемерово, и.о. Мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Кемерово Маркова Е.А., При секретаре Садыговой А.И., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Плотниковой А.А., представителя ответчика Администрации г.Кемерово ФИО2, представителя ответчика ООО «Кузбассдорстрой» ФИО3, представителя ответчика АО «ДЭУ» ФИО4, представителя третьего лица МБУ «Кемеровские автодороги» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Кемерово, ООО «Кузбассдорстрой», АО «ДЭУ» о возмещении ущерба, причиненного Дорожно- транспортным происшествием,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Кемерово. Требования мотивирует тем, что 01.04.2023 года он, управляя транспортным средством LAND ROVER FREELANDER 2, гос. номер <НОМЕР>, двигаясь по крайнему левому ряду проспекта Притомский, в районе дома № 15 в направление улицы Волгоградская, не превышая допустимые значения скоростного режима, а равно соблюдая правила дорожного движения, произвел наезд на выбоину в дорожном полотне проезжей части.

На место происшествия были вызваны сотрудники ГИБДД, были составлены соответствующие протоколы, акт и схема места происшествия. При осмотре места происшествия на участке дороги были выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: наличие на покрытии проезжей части отдельного повреждения в виде выбоины (что подтверждается рапортом о выявлении нарушения обязательных требований в эксплуатационном состоянии и обустройстве автомобильной дороги). Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.04.2023 года, в его действиях нарушений ПДД, не установлено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФ об АП за отсутствием состава административного правонарушения.

В результате дорожно-транспортного происшествия автомобилю LAND ROVER FREELANDER 2, гос. номер <НОМЕР> ТС причинены механически повреждения. Согласно экспертному заключению Бюро Автотехнических Экспертиз ИП ФИО6, №0504-1-23 от 01.04.2023г. стоимость причиненного ущерба составляет 46 284,00 рублей с учетом износа.

Расходы на проведение экспертизы и получение экспертного заключения составляют 5 000,00 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от 06.04.2023 г.

13.04.2023 г. в адрес ответчика им направлена досудебная претензия, с требованием о возмещении ущерба наступившего в результате ДТП. Однако в удовлетворении требований в досудебном порядке было отказано, в связи с тем, что указанный участок дороги находится на содержании подрядной организации АО «Дорожно- эксплуатационное управление» в соответствии с муниципальным контрактом.

На основании изложенного, просит взыскать в его пользу с Администрации города Кемерово в счет возмещение причиненного ущерба сумму в размере 46 284,00 рублей, стоимость проведенной экспертизы в размере 5 000,00 рублей; расходы по уплате госпошлины в размере 1 589,00 рублей. Определением мирового судьи от 13.06.2023 г. качестве соответчиков привлечены АО «Дорожно­-эксплуатационное управление», ООО «Кузбассдорстрой» (л.д.117-118). Определением суда мирового судьи от 13.07.2023 г. в качестве третьего лица, на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МБУ «Кемеровские автодороги» (МБУ «КемДор») (л.д.176-177).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель истца ФИО1 адвокат Плотникова А.А., действующая на основании ордера №1820 от 13.07.2023 г. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации г.Кемерово ФИО2, действующая на основании доверенности №01-32/2695 от 28.11.2022 г. исковые требования к Администрации г.Кемерово не признала, поддержала позицию изложенную в письменных возражения, дополнениях к отзыву на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Кузбассдорстрой» ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.05.2023 г. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Представитель ответчика АО «ДЭУ» ФИО4, действующий на основании доверенности №5 от 09.01.2023 г. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. Представитель третьего лица МБУ «Кемеровские автодороги» ФИО5, действующая на основании доверенности от 15.02.2023 г. оставила разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда. Представила письменные возражения. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, административный материал по факту ДТП, приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль LAND ROVER FREELANDER 2, гос. номер <НОМЕР>. 01.04.2023 г. в г.Кемерово на пр.Притомском,15 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилем под управлением ФИО1 вследствие наезда на выбоину. Определением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово от 01.04.2023 г. производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоб АП за отсутствием состава административного правонарушения. Рекомендовано разрешить спор о возмещении имущественного ущерба в порядке гражданского судопроизводства. В действиях водителя ФИО1 нарушений ПДД, состоящих в причинно следственной связи с данным ДТП не установлено. Из пояснений водителя ФИО1 следует, что 01.04.2023 г. он управлял автомобилем двигался по пр.Притомский со стороны ул.Соборная в сторону Бульвар Строителей. После светофора перед мостом ФИО7 он наехал на глубокую выбоину (яму). В результате наезда он повредил колесо переднее правое и литой диск.

Рапортом о выявленных нарушениях обязательных требований в эксплуатационном состоянии и (или) обустройстве автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, фотографиями с места ДТП подтверждается наличие на покрытии проезжей части отдельного повреждения в виде выбоины, длина которой составляла 105 см., глубина 11,5 см., ширина более 240 см. и площадью более 0,06 м2, что является нарушением пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, которые значительно превышают установленные допустимые параметры. В силу п. 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

По смыслу пункта 2 статьи 1064 и пункта 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность доказать отсутствие своей вины и наличие грубой неосторожности потерпевшего должна быть возложена на причинителя вреда.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у истца возможности своевременно обнаружить выбоину на дороге при отсутствии предупреждающих дорожных знаков, знаков о временном ограничении или запрете движения, и, предотвратить дорожно-транспортное происшествие при соблюдении истцом требований п. 10.1 ПДД, ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что причиной дорожно-транспортного происшествия явилось ненадлежащее состояние дороги, а не нарушение правил дорожного движения истцом. Возражая относительно исковых требований, представитель администрации г. Кемерово указывает, что является ненадлежащим ответчиком, т.к. между администрацией г. Кемерово и АО «ДЭУ» был заключен муниципальный контракт № 2022.0209 от 07.05.2022 г. Согласно которому АО «ДЭУ» принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог в Центральном районе г. Кемерово в соответствии с условиями настоящего контракта. Кроме того, между администрацией города Кемерово и ООО «Кузбассдорстрой» (ООО «КДС», Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 26.04.2017 № Ф.2017.118061 на выполнение работ для муниципальных нужд. Согласно которому ООО «КДС» принимает на себя обязательства на выполнение работ по ремонту покрытия и восстановлению обочин автомобильных дорог местного значения: улица ФИО7 от пр. Шахтеров до просп. Октябрьский, проспект Притомский от бульвара Строителей до проспекта Октябрьский, 2 а в г. Кемерово. Полагает, что в действиях истца усматривается нарушение требований п. 10.1 ПДД, обязывающего водителя вести транспортное средство с учетом дорожных и метеорологических условий. Отсутствие вины администрации города Кемерово подтверждается тем, что администрацией были реализованы все необходимые мероприятия для надлежащего осуществления дорожной деятельности, включая содержание автомобильной дороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие, путем заключения муниципальных контрактов.

Представитель АО «ДЭУ», возражая относительно исковых требований, указывает, что АО «ДЭУ» осуществляет выполнение работ по подметанию и уборке дорог и улиц Центрального района г. Кемерово в соответствии с заключенным муниципальным контрактом с администрацией г. Кемерово № 2022.0209 от 07 мая 2022 года. Данным муниципальным контрактом не предусмотрен ремонт дорог, соответственно заданий, в рамках данного контракта на ремонт дорог, не выдавалось и не может быть выдано. Муниципальным контрактом предусмотрено только размещение дорожных знаков. Также между АО «ДЭУ» и Администрацией г.Кемерово заключен муниципальный контракт №2023.0083 от 27.03.2023 г. на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в Центральном и Рудничном районам г.Кемерово (устранение деформации и повреждений покрытий, заливка трещин на асфальтобенном покрытиях.). В рамках данного контракта АО «ДЭУ» получило от МБУ «Кемдор» план-задание. В перечне работ устранения деформации в месте ДТП нет. АО «ДЭУ» работы на данном участке дорог не проводило. Кроме того истец не выполнил требования п.10.1, что повлекло за собой ДТП. Из материалов дела следует, что автомобильная дорога общего пользования местного значения пр. Притомский от Бульвара Строителей до проспекта Октябрьский,2а включена в реестр муниципального имущества г. Кемерово. Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со статьей 1064 данного кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2). Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 10.03.2017 № 6-П, к основным положениям гражданского законодательства относится и статья 15 ГК Российской Федерации, позволяющая лицу, право которого нарушено, требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Обязательства, возникающие из причинения вреда (деликтные обязательства) регламентируются главой 59 данного Кодекса, закрепляющей в статье 1064 общее правило, согласно которому в этих случаях вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1). В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действия (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума ВС РФ в постановлении от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» при установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается. Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий, и одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих з дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Закона N 196-ФЗ). Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Закона N 257-ФЗ). Как следует из ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Исходя из п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа. В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2008 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Исходя из приведенных норм права, бремя финансирования всех мероприятий по содержанию дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Кемерово, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено на муниципальное образование и осуществляется за счет принимаемого с этой целью бюджета города.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения представляет собой состояние процесса дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения рассматривается как деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Как предусмотрено ст. ст. 17 и 18 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов, в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Пунктом 4.2. ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Таким образом, как предусмотрено ГОСТ Р 50597-2017, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

В ходе рассмотрения дела не установлено наличие предупреждающих знаков и ограждений, обозначающих наличие ямы на проезжей части, что является нарушением п. 4.2. ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с пп. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс - работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Положениями пп. 6, 11 ч. 1 ст. 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Из содержания п.1.1 муниципального контракта от 07.05.2022 на выполнение работ для муниципальных нужд, заключённого между администрацией города Кемерово и АО «Дорожно-эксплуатационное управления» (подрядчик) следует, что АО «ДЭУ» принимает на себя обязательства выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог в Центральном районе г.Кемерово в соответствии с условиями настоящего контракта. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения предусмотрен приложением № 1, виды и объем работ по настоящему контракту предусмотрены в приложении № 2 (техническое задание) к настоящему контракту. Заказчик определяет объемы, перечень, сроки и место выполнения работ путем оформления заданий, которое выдается по установленной форме ежемесячно не позднее 1 числа каждого месяца. Приложение № 2 к муниципальному контракту от 07.05.2022 техническое задание на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог в Центральном районе г. Кемерово содержит объем и виды работ, а именно, в зимний период: посыпка, сгребание и подметание снега, очистка от уплотненного снега, расчистка от валов снега, очистка от снежно-ледяных отложений, ручная уборка от различных предметов; в летнее время: подметание с увлажнением, механическая мойка и поливка, ручная уборка от различных предметов. Ремонтные работы, в том числе, заделка выбоин на дорожном покрытии муниципальным контрактом от 07.05.2022 г. не предусмотрены. Муниципальный контракт от 07.05.2022 не возлагает на АО «ДЭУ» обязанность по выполнению полного комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, как указано в п.12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, согласно которому, содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Бремя содержания имущество, ответственность за вред, причиненный его эксплуатацией, по общему правилу несет собственник или иное лицо, владеющее им на законном основании, за исключением случаев, если иное не предусмотрено договором (ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Являясь по своей правовой природе договором подряда, муниципальный контракт, заключенный между администрацией г.Кемерово и АО «ДЭУ» в силу положений пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает выполнение подрядчиком конкретного перечня работ в отношении конкретных объектов, неисполнение либо ненадлежащее обязательств по контракту перед заказчиком является основанием для привлечения подрядчика к договорной ответственности, однако не создает обязательств перед третьими лицами (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Такую ответственность в силу положений ст. 210, ст. 1064 ГК РФ несет собственник имущества, который ненадлежащим образом осуществляет его содержание, контроль. Исходя из указанных правовых норм и условий муниципального контракта от 07.05.2022 г., 27.03.2023 г. в их взаимосвязи суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по требованиям, предъявленным истцом, является администрация г. Кемерово. В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований данного федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В силу пунктов 5.2.4. "ГОСТ Р 50597-17. "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, 5.2.4 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Наличие на покрытии проезжей части отдельного повреждения в месте ДТП и на дату ДТП подтверждается рапортом о выявленных нарушениях обязательных требований в эксплуатационном состоянии и (или) обустройстве автомобильной дороги, составленного 31.03.2023 г. старшим госинспектором ДН ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово, фотографиями с места ДТП, имеющихся в административном материале. Администрацией г. Кемерово доказательства обратного не представлены, как и не представлены доказательства, нарушения водителем ФИО1 требований п. 10.1 ПДД, состоящих в причинной связи с причиненным ущербом. Истцом заявлено требование о возмещении ущерба в размере 46 284,00 руб. на основании экспертного заключения №0504-1-23 от 06.04.2023 г., подготовленного Бюро автотехнических экспертиз. Согласно которому стоимость восстановительного ремонта указанного автомобиля по последствиям ДТП, произошедшего 01.04.2023 г. без учета износа составляет 86 305,00 рублей, с учетом износа -46 284,00 руб. Возражений относительно результатов экспертизы, сторонами не заявлено. Заключение экспертизы оценивается в совокупности с иными представленными суду доказательствами. Принимая во внимание фактические обстоятельства, суд считает, что администрация не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог города, допустив нарушение 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, что в свою очередь, послужило причиной причинения имущественного вреда истцу. Таким образом, ответственность за вред причиненный истцу ненадлежащим содержанием дорожного покрытия, должна быть возложена на администрацию г. Кемерово в виде обязанности по возмещению ущерба истцу из расчета стоимости восстановительного ремонта транспортного средства в размере 46 284,00 рублей. Таким образом, исковые требования о взыскании суммы ущерба с ООО «Кузбассдорстрой», АО «ДЭУ» удовлетворению не подлежат. С учетом положений ст. 94, 98, 100 ГПК РФ и существа принятого решения суд считает, что с администрации г. Кемерово в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение независимой оценки ущерба в размере 5000,00 руб., расходы по оплате госпошлины 1 589,00 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г. Кемерово в пользу ФИО1 возмещение материального ущерба в размере 46 284 рубля; расходы на оценку в размере 5 000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 589 рублей. В удовлетворении требований к ответчику АО "Дорожно-эксплуатационному управлению», ООО «Кузбассдорстрой» - отказать.

Мотивированное решение составляется в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Заявление о составлении мотивированного решения суда подается лицами, участвующими в деле, их представителями в следующие сроки: - в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании, - в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения, если лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовали в судебном заседании. Решение может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Кемерово, через мирового судью судебного участка № 4 Центрального судебного района г.Кемерово в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мировой судья Е.А.Маркова

В окончательной форме решение изготовлено 06.10.2023 года

Копия верна: