Решение по административному делу

Дело № 5-244/2023 УИД 52MS0164-01-2023-001269-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п.Сокольское 14 августа 2023 года (ул.Достоевского, д.16)

Мировой судья судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области Германов Сергей Владимирович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>) в отношении должностного лица Директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО1 средняя школа ФИО2, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <*****>, код подразделения <НОМЕР>, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей несовершеннолетнего ребенка, <ДАТА> года рождения, не имеющей инвалидности, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО1 средняя школа ФИО2, из которых следует, что при осуществлении налоговым органом проверки соблюдения своевременности представления сведений, было обнаружено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в момент совершения административного правонарушения, ФИО2, являлось лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица.

Так, МБОУ ФИО1 средняя школа, 16 ноября 2022 года в Межрайонную ИФНС России по Нижегородской области представило в электронном виде Сообщение по форме №С-09-3-2 в отношении филиала, расположенного по адресу: <АДРЕС>. В представленном Сообщении дата принятия решения о закрытии филиала указана как <ДАТА6> Однако, согласно п.п.3 п.2 ст.23 НК РФ, срок предоставления МБОУ ФИО1 средняя школа Сообщения в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех филиалах (представительствах) на территории РФ, через которые прекращается деятельность этой организации (которые закрываются этой организацией) истек <ДАТА7>, а Сообщение в Инспекцию представлено <ДАТА5>. Таким образом, свою обязанность, предусмотренную п.п.3 п.2 ст.23 НК РФ, ФИО2, являясь лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица и уполномоченная представлять указанное Сообщение, своевременно не исполнила. Таким образом, директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО1 средняя школа ФИО2, как ответственное лицо, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В судебное заседание, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенное надлежащим образом, не явилось, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании свою вину признала, в содеянном раскаялась. Выслушав ФИО2, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что действия (бездействия) должностного лица ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а ее вина в совершении указанного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств. В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> (л.д.3-5); копиями списков внутренних почтовых отправлений (л.д.10-15,18-21); уведомлением о вызове (л.д.16); отчетами об отслеживании отравления (л.д.17); Актом <НОМЕР> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях от <ДАТА11> (л.д.22-23); сообщением об обособленных подразделениях российской организации на территории РФ, через которые прекращается деятельность организации по форме С-09-3-3, представленной в налоговый орган <ДАТА5> (л.д.24-25); квитанцией о приеме электронного документа от <ДАТА5> (л.д.26); выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12> (л.д.27-53). Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. В соответствии с п.п.3 п.2 ст.23 НК РФ, российские организации обязаны сообщить в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех филиалах (представительствах) на территории РФ, через которые прекращается деятельность этой организации (которые закрываются этой организацией) в течение 3-х дней со дня принятия российской организацией решения о прекращении деятельности филиала (представительства). Форма Сообщения утверждена Приказом ФНС России от 04 сентября 2020 года № ЕД-7-14/632@ (форма № С-09-3-2). Как следует из приведенных выше доказательств и установлено мировым судьей, МБОУ ФИО1 средняя школа, 16 ноября 2022 года в Межрайонную ИФНС России по Нижегородской области представило в электронном виде Сообщение по форме №С-09-3-2 в отношении филиала, расположенного по адресу: <АДРЕС>. В представленном Сообщении дата принятия решения о закрытии филиала указана как <ДАТА6> Однако, согласно п.п.3 п.2 ст.23 НК РФ, срок предоставления МБОУ ФИО1 средняя школа Сообщения в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех филиалах (представительствах) на территории РФ, через которые прекращается деятельность этой организации (которые закрываются этой организацией) истек <ДАТА7>, а Сообщение в Инспекцию представлено <ДАТА5>.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что свою обязанность, предусмотренную п.п.3 п.2 ст.23 НК РФ, ФИО2, являясь на тот момент лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица и уполномоченная представлять указанное Сообщение, своевременно не исполнила. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, вина должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО1 средняя школа ФИО2, заключается в ненадлежащем контроле за деятельностью возглавляемого юридического лица. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что своими действиями (бездействиями) директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО1 средняя школа ФИО2, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение и обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО2, к которым мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном и наличие несовершеннолетнего ребенка, <ДАТА> года рождения. При назначении наказания ФИО2, в соответствии п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья также учитывает обстоятельство, отягчающее ее административную ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (привлекалась к административной ответственности по Главе 15 КоАП РФ - Постановление от <ДАТА14> по делу <НОМЕР> года). Оснований для применения положений ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не находит. На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей, поскольку данный размер наказания будет соответствовать обстоятельствам содеянного, данным о личности виновной, а также характеру совершенного противоправного деяния. Руководствуясь ч.1 ст.4.5, ст.ст.23.1,29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ФИО1 средняя школа ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в сумме 300 (Триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 22.12.2014 N 437-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ, от 23.06.2020 N 187-ФЗ, от 06.03.2022 N 41-ФЗ, от 14.07.2022 N 290-ФЗ). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (часть 3 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ). В соответствии с требованиями ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа: <*****> Постановление может быть обжаловано в Сокольский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Германов