Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 18MS0037-01-2023-001822-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <ФИО1> Н.В.,

с участием:

защитника <ФИО2> - <ФИО3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС> Республики, зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> Республика, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом УВД г. <АДРЕС>, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью <АДРЕС> <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования, не своевременно представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> Республике сведения об окончании трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 с <ФИО4> При рассмотрении дела защитник <ФИО2> - <ФИО1> М.О. вину в совершении правонарушения признал полностью, обстоятельства, указанные в протоколе, подтвердил. Пояснил, что организация является субъектом малого и среднего предпринимательства (малым предприятием); ошибка возникла в связи с человеческим фактором; просил назначить наказание в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

<ФИО2> извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания не явилась. На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит следующим выводам. Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>) устанавливается правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

На основании статьи 1 Федерального закона <НОМЕР> к страхователям относятся юридические лица и их обособленные подразделения, граждане и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно подпункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации. На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального <НОМЕР>, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) » и порядка ее заполнения». В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователем сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях усматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Из материалов дела усматривается, что ООО <АДРЕС> зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации <ДАТА8>, до настоящего времени имеет статус действующего юридического лица, при этом лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор <ФИО2> Страхователем ООО <АДРЕС> сведения по форме ЕФС-1 представлены <ДАТА9> в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сетей общего пользования. Протоколом проверки отчетности страхователя ООО <АДРЕС> сведений подраздела 1.1 формы ЕФС-1 от <ДАТА9> выявлена ошибка в отношении застрахованного лица - <ФИО4> по коду результата 50 - «КодВФ по ОКЗ Тип ТД». Страхователю ООО <АДРЕС> <ДАТА10> направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениям и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в связи с выявленными ошибками. Страхователем ООО <АДРЕС> уведомление получено <ДАТА10>.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции 3 211н, Страхователь в течении 5 рабочих дней с даты получения Уведомления, а именно не позднее <ДАТА12> должен был представить в территориальный орган СФР уточненные (исправленные) индивидуальные сведения.

Страхователем ООО <АДРЕС> в отношении указанных застрахованных лиц <ДАТА13> по телекоммуникационным каналам связи были представлены сведения подраздела 1.1 формы ЕФС-1. Однако, сведения не приняты, так как содержат ошибки, в связи с чем сформирован протокол проверки отчетности сведений 1.1 формы ЕФС-1 от <ДАТА13>, где выявлена ошибка.

Таким образом, исходя из положений пункта 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, сведения должны быть представлены <ДАТА12>, но не представлены.

Таким образом, <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО <АДРЕС> в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> не обеспечила своевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованном лице по форме ЕФС-1.

Указанные сведения в установленный законом, представлены не были, срок предоставления сведений истек <ДАТА12>. Датой совершения административного правонарушения является <ДАТА15> Вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, которым зафиксирован факт совершения правонарушения; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведениями о результатах запроса; - сведениями подраздела 1.1 формы ЕФС-1; - квитанцией о регистрации от <ДАТА9>;

- уведомлением об устранении ошибок и несоответствии;

- протоколом проверки отчетности от <ДАТА9>; - сведениями подраздела 1.1 формы ЕФС-1; - квитанцией о регистрации сведений по форме ЕФС-1; - уведомлением об устранении ошибок и несоответствии;

- сведениями подраздела 1.1 формы ЕФС-1. Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они противоречий не имеют, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в деле доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Судом достоверно установлено, что <ФИО5> в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не своевременно предоставил сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО4> <ФИО2> имела возможность для соблюдения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, но не предприняла все зависящие от нее меры по проведению мероприятий, направленных на установление выявленного нарушения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Место совершения правонарушения - место осуществления <ФИО2>, деятельности в качестве генерального директора - <АДРЕС> Республика, город <АДРЕС>

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При этом, при назначении наказания, мировой судья усматривает наличие оснований для его замены на предупреждение в силу следующего. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину <ФИО2> правонарушение совершено впервые, соответствующие сведения представлены. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно не повлекло.

Обстоятельств, препятствующих замене штрафа на предупреждение, предусмотренных части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в указанном случае имеются все основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <АДРЕС> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья <ФИО6>