Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5 -528/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 октября 2025 года г. Липецк

Мировой судья судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка Терехова В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 час. 45 мин. в ходе проведения выездного обследования должностным лицом главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребите­лей Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении ИП ФИО2 в магазине «Постельные принадлежности», расположенном по адресу: (г. Липецк, пр. <АДРЕС> при осмотре продукции легкой промышленности (наволочка, размер 70*70 цвет разноцветный - 4 ед. по 250 руб., простыня 1,5 спальная размер 150*210, цвет разноцветный - 1 ед. по 520 руб.) установлено, что на данном товаре отсутствует маркировка средствами идентификации, нанесенная на потребительскую упаковку или этикетку в виде двухмерного штрихового кода «Data Matrix», т.е. на вышеуказанных товарах легкой промышленности отсутствуют коды идентификации. Кроме того, на маркировке вышеуказанной продукции отсутствует обязательная информация потребителя о товаре и изготовителе, в частности - наименование, изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну); наименование и местонахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер). Отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, что является несоблюдением обязательных требований п. 10, п. 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п. 3 Постановления, п.п. д), л) п. 2 Постановления, 1 предложение п. 29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956; ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза <НОМЕР> от <ДАТА6>, чем ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12. КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст. 28.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от неё не поступало. В материалах дела об административном правонарушении имеется заявление <ФИО1> о рассмотрении протокола об административном правонарушении в ее отсутствие. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с требованиями п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1956 (ред. от 28.03.2024) «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» установить, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с 1 января 2021 г., в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным. В соответствии п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. (ред. от 21.12.2023) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. У индивидуального предпринимателя ФИО2 имелась возможность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых преду­смотрена административная ответственность. Однако данные действия ФИО2 не были приняты. Судом установлено, что <ДАТА3> в 11 час. 45 мин. в ходе проведения выездного обследования должностным лицом главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребите­лей Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в отношении ИП ФИО2 в магазине «Постельные принадлежности», расположенном по адресу: (г. Липецк, пр. <АДРЕС> при осмотре продукции легкой промышленности (наволочка, размер 70*70 цвет разноцветный - 4 ед. по 250 руб., простыня 1,5 спальная размер 150*210, цвет разноцветный - 1 ед. по 520 руб.) установлено, что на данном товаре отсутствует маркировка средствами идентификации, нанесенная на потребительскую упаковку или этикетку в виде двухмерного штрихового кода «Data Matrix», т.е. на вышеуказанных товарах легкой промышленности отсутствуют коды идентификации. Кроме того, на маркировке вышеуказанной продукции отсутствует обязательная информация потребителя о товаре и изготовителе, в частности - наименование, изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну); наименование и местонахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер). Отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза что является несоблюдением обязательных требований п. 10, п. 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п. 3 Постановления, п.п. д), л) п. 2 Постановления, 1 предложение п. 29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956; ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза <НОМЕР> от <ДАТА6>, о чем составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> Данное обстоятельство подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>; - протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА17> - справкой о передаче товара на ответственное хранение от <ДАТА> - актом контрольной закупки от <ДАТА17> - копией протокола осмотра от <ДАТА17> - уведомлением о проведении контрольной закупки в отношении ИП ФИО2 от <ДАТА17> - уведомлением о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении контролируемого лица от <ДАТА3>; -товарным чеком <НОМЕР> от <ДАТА17> - актом выездного обследования от <ДАТА17> - протоколом осмотра по итогам проведения выездного обследования от <ДАТА17> - фото товара. Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, подписан лицом его составившим.

Таким образом, суд считает, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2, административного правонарушения, данные о личности виновной, которая к административной ответственности не привлекалась по гл. 15 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает. С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также положений ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.12 ч. 2, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - арестованной продукции легкой промышленности в количестве 5 единиц на сумму 1520 руб. без нанесения средств идентификации, а именно: наволочка, размер 70*70 цвет разноцветный - 4 ед. по 250 руб., простыня 1,5 спальная размер 150*210, цвет разноцветный - 1 ед. по 520 руб. Административный штраф в размере 5000 рублей необходимо перечислить по следующим реквизитам: Министерство Региональной Безопасности Липецкой области, л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в УФК по Липецкой области, БИК <НОМЕР>, к\с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 03311601153010000140, <НОМЕР>.

Копию настоящего постановления направить ФИО2 разъяснив положения ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Вещественные доказательства, подлежащие конфискации 5 единиц арестованной продукции на общую сумму 1520 руб., находящиеся на хранении у ИП ФИО2 в магазине «Постельные принадлежности» по адресу: г. Липецк, пр. <АДРЕС>, а именно: наволочка, размер 70*70 цвет разноцветный - 4 ед. по 250 руб., простыня 1,5 спальная размер 150*210, цвет разноцветный - 1 ед. по 520 руб., - по вступлении постановления в законную силу направить в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Липецка УФССП РФ по Липецкой области. Квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в судебный участок №25 Октябрьского судебного района г. Липецка (<...>, каб. 417).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.

Мировой судья Терехова В.С.