Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 52МS0129-01-2023-001327-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Савельева М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан ОУФМС в Краснооктябрьском районе <АДРЕС> области <ДАТА3>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> группой учета электроэнергии Сергачского РЭС составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии при проведении <ДАТА5> инструментальной проверки прибора учета электроэнергии у потребителя ФИО3 Ф.1 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> «Б», согласно заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6> на приборе учета электроэнергии был выявлен факт повреждения пломб сетевой организации и пломб завода- изготовителя, а также обнаружено внесение изменений в конструкцию прибора учета, не предусмотренном заводом-изготовителем. Объем безучетного потребления элекирической энергии рассчитан согласно приложения <НОМЕР> «основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, и составил 33120кВт*ч. Совершено повторно в течении одного года. В связи с чем, <ДАТА8> в отношении ФИО3 Ф.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.19 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО3 Ф.1, представитель потерпевшего не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В силу ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего. В отсутствие указанного лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц. Исследовав письменные материалы дела, и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

П.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА9> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из материалов дела следует, <ДАТА11> ФИО3 Ф.1 направлено уведомление о проведении демонтажа и замены прибора учета электроэнергии <ДАТА5> в 10 часов, что подтверждается списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11> года. <ДАТА13> постановлением мирового судьи от <ДАТА13> <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА14> <ДАТА5> в присутствии представителей ПАО «Россети Центр и Приволжье» Филиал «Нижновэнерго» электросчетчик С36.746.0GR1.QYDUVZGВ01 <НОМЕР> (договор <НОМЕР>, адрес; <АДРЕС> Б) снят силами представителей филиала «Нижновэнерго» с целью последующей передачи на предприятие завода-изготовителя для проведения экспертизы, о чем составлены акты. ФИО3 Ф.1 не присутствовал. Согласно заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА15> счетчик С36.746.0GR1.QYDUVZGВ01 <НОМЕР> не соответствует конструкторской документации завода-изготовителя; недоучет электроэнергии осуществляется путем вмешательства в работу счетчика в части установки дополнительного устройства, предоставляющего собой радиомодем, который по команде с внешнего устройства замыкает цепи измерения тока; счетчик С36.746.0GR1.QYDUVZGВ01 <НОМЕР> не допускается к дальнейшей эксплуатации. Приведенные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, заявлением начальника РЭС, актом <НОМЕР> от <ДАТА17>, заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА18>, уведомлением о проведении демонтажа и замены прибора учета электроэнергии, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11>г., приглашением ПАО 2ТНС энерго НН» на проверку системы учета по договору <НОМЕР>, актом демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу от <ДАТА5>, актом <НОМЕР> от <ДАТА5>, объяснениями <ФИО2>, ФИО3 Ф.1, которые мировой судья находит собранными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения ФИО3 Ф.1 к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом органов внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, перечисленные в части 2 указанной статьи. Процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации до ФИО3 Ф.1 доведены, их содержание отражено в протоколе об административном правонарушении, ФИО3 Ф.1 предоставлена возможность дать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения, копия протокола вручена. Факт ознакомления с объемом обстоятельств дела, процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и получения копии протокола удостоверен подписью ФИО3 Ф.1 в соответствующих его графах. Совокупность установленных в судебном заседании фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Находя вину ФИО3 Ф.1 доказанной, суд квалифицирует содеянное им по ч.2 ст.7.19 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиямич.1 ст.4.1 КоАП РФ судом учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

Суд не учитывает в качестве отягчающего обстоятельства повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку привлечение его к административной ответственности постановлением суда от <ДАТА13> является составообразующим признаком. С учетом характера содеянного, личности виновного, для целей достижения административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, суд считает, что ФИО3 Ф.1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.7.19 КоАП РФ в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.19 ч.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 Ф.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Перечисления произвести по следующим реквизитам: УФК по Нижегородской области (Управление по ОД мировых судей НО), ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Нижний Новгород, Счет получателя платежа 40102810745370000024, р/сч <***>,БИК 012202102, ОКТМО 22536000, Л/счет <***>, КБК 218 116 01203 01 9000 140, УИН 0000301000000000024215592. Наименование платежа: штраф по делу №5-273/2023.В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья М.А. Савельева