Дело № 5-382/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 августа 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области Цырендашиев Э.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО2 <ФИО1>, являясь должностным лицом ответственным за представление сведений в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечила представление формы СЗВ-М (исходная) за отчетный период - август 2022 года в установленный законом срок - <ДАТА4> ФИО2 в нарушении указанных выше требований Федерального закона не представлены соответствующие сведения в установленный срок, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «Монарх» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом посредством направления судебных повесток заказными почтовыми отправлениями с уведомлением разряда «Судебное».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Требования о надлежащем извещении лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, соблюдены. Информация о времени и месте судебного заседания является общедоступной и размещена на официальном сайте судебного участка.

До начала судебного заседания от ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие, просила учесть, что ООО «Монарх» как предприятие не закрыто, но никакой деятельности не ведет с 2018 года, нет работников, начисление заработной платы нет, в том числе и ей. Она является инвалидом 2 группы. О допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие генерального директора ООО «Монарх» ФИО2, признав ее явку необязательной. Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе и юридические лица. Пунктом 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета (приказ Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н) предусмотрено, что за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Из акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что начальником Отдела взаимодействия со страхователями №4 Отделения СФР по Иркутской области ФИО3 выявлено, что страхователь ООО «МОНАРХ» в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечила представление формы СЗВ-М (исходная) за отчетный период - август 2022 года в установленный законом срок - <ДАТА4> Начальником отдела взаимодействия со страхователями №4 Отделения СФР по Иркутской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в котором указаны время, место и событие правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, является допустимым доказательством по делу. Порядок привлечения должностного лица - генерального директора ООО «Монарх» ФИО2 к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях, с предварительным уведомлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о времени и месте составления протокола.

Так, из содержания надлежащим образом заверенной копии уведомления <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что генеральный директор ООО «Монарх» ФИО2, заблаговременно извещалась о необходимости явиться <ДАТА9> в 09 час. 30 мин. по адресу: <АДРЕС>, для составления протокола об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Копии данного уведомления ФИО2 получены, что подтверждается отчетом почтовых отправлений. При составлении протокола об административном правонарушении генеральный директор ООО «Монарх» ФИО2 не присутствовала. Копия протокола об административном правонарушении направлена должностному лицу ФИО2, что подтверждается реестром почтовых отправлений от <ДАТА10> Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является субъектом ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку является генеральным директором ООО «МОНАРХ» и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА9>. Доводы ФИО2 о том, что ООО «МОНАРХ» никакой деятельности не ведет с 2018 года, нет работников, начисление заработной платы нет, в том числе и ей, не являются безусловными основаниями освобождения его от административной ответственности, поскольку ФИО2 является действующим генеральным директором ООО «МОНАРХ», то есть должностным лицом, на которого возложена обязанность предоставления в установленный срок формы СЗВ-М (исходная) за отчетный период - август 2022 года.

Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что обязанность по представлению сведений по форме СЗВ-М за август 2022 года была возложена на иное лицо, не представлено. Представленные доказательства свидетельствуют, что административное правонарушение совершено <ДАТА12> в 00:01, место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>. Оценивая совокупность исследованных по делу об административном правонарушении доказательств, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мировой судья считает вину генерального директора ООО «Монарх» ФИО2 установленной и доказанной. Действия генерального директора ООО «Монарх» ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность генерального директора ООО «Монарх» ФИО2, имущественное положение виновного, являющейся действующим должностным лицом.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, состояние здоровья.

Отягчающих ответственность, а также предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела, не истек. На основании изложенного целесообразно назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Монарх» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению или оплате по следующим реквизитам: № счета 40102810145370000026, № счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000013400, банк получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, БИК ТОФК 012520101, получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КБК 79711601230060000140. Плательщик (ФИО), адрес.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 73 Нижнеилимского района Иркутской области.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Ц. Цырендашиев