Дело № 5-1194/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года г. Элиста

Мировой судья судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев в отношении

ХХХ ФИО2, ХХХ,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 2023 года ФИО2, являясь ХХХ, расположенного по адресу Республика Калмыкия, г.Элиста, ХХХ, будучи подвергнутым постановлением от 19 мая 2022 года административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вновь не представил сведения о юридическом лице (о местонахождении, либо об изменении адреса местонахождения юридического лица) в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производства по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение, что лицо по указанному адресу не проживает, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Из материалов дела следует, что ФИО2 извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством направления почтового извещения по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Из отметок на почтовом конверте следует, что данное извещение не вручено ввиду истечения срока хранения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.

С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО2 в суд не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет..

Часть 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице: в том числе подтверждающие адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу п. 1.2 ст. 9 ФЗ № 129 заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность, которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ № 129 для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим подпунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган; г) документ об уплате государственной пошлины.

Постановлением заместителя руководителя УФНС России по Республике Калмыкия от 19 мая 2022 года, генеральный директор ХХХ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 06 июня 2022 года.

Из материалов дела видно, что 11 мая 2023 года проведено обследование помещения по адресу: 358000, <...>, согласно которому установлено, что по вышеуказанному адресу расположено двухэтажное нежилое здание, собственником которого является ХХХ Юридическое лицо: ХХХ по адресу регистрации не находится, договор аренды не заключался.

Таки образом генеральный директор ХХХ ФИО2 в установленный законом срок сведений об адресе месте нахождения, либо об изменении адреса местонахождения в регистрирующий орган не представил.

Вина генерального директора ХХХ ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №164 от 16 ноября 2023г.;

- уведомлением №24-13/23759 от 12 октября 2023г.;

- уведомлением №24-13/21012 от 09 сентября 2023г.;

- уведомлением №24-13/18622 от 04 августа 2023г.;

- уведомлением №24-13/13857 от 14 июня 2023г.;

- уведомление о необходимости представления достоверных сведений №8 от 11 мая 2023г.;

- копией протокола осмотра объекта недвижимости №2016 от 11 мая 2023г.;

- копией письменных объяснений ХХХ от 11 мая 2023г.;

- копией постановления о назначении административного наказания от 19 мая 2022г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ;

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в бездействии генерального директора ХХХХ ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Санкция ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На основании ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление о назначении ФИО2 административного наказания от 19 мая 2022 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступило в законную силу 06 июня 2022 года.

Таким образом, срок в течение которого лицо, подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, а также срок привлечения ФИО2 к административной ответственности за повторное непредставление сведений о юридическом лице в налоговый орган не истек.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить генеральному директору ООО «Швейная Мануфактура» ФИО2 административное наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Статьей 32.11 КоАП РФ установлено, что постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» ведение в установленном порядке реестра дисквалифицированных лиц возложено на Федеральную налоговую службу.

При таких обстоятельствах исполнение данного постановления подлежит возложению на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия.

Резолютивная часть постановления оглашена по окончании рассмотрения дела 12 декабря 2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2023 года.

Руководствуясь ст. 29.10. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ХХХ ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Исполнение административного наказания в виде дисквалификации возложить на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия.

По вступлении постановления в законную силу копию постановления направить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подпись ФИО1