Решение по административному делу

УИД 10MS0005-01-2025-004510-46 Дело № 5-24/2026-5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 января 2026 года г. Петрозаводск

Мировой судья судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия (<...>) Коваль Алексей Павлович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, заместителя главного бухгалтера Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ» (далее - ГКУ СЗ РК «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ»), юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

заместитель главного бухгалтера ГКУ СЗ РК «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ» ФИО2, являясь должностным лицом, по месту исполнения своих обязанностей: <АДРЕС>, будучи ответственной за своевременность предоставления в налоговый орган документов, необходимых для налогового контроля, допустила нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 4, 6 ст. 80 НК РФ, ст. 386, 379 НК РФ, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу на имущество организации за 2024 год в налоговый орган по месту учета. Декларация фактически представлена в налоговый орган <ДАТА3>, при сроке предоставления не позднее <ДАТА4>

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ. Дата и время совершения правонарушения: 00 час. 01 мин <ДАТА5> Место совершения правонарушения: <АДРЕС>. В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Защитник привлекаемого лица <ФИО1>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что действительно ФИО2 были допущены нарушения срока представления налоговой отчетности, однако, с учетом того, что негативных последствий от допущенных нарушений не наступило, а также с учетом состояния здоровья привлекаемого лица и ее ребенка, просила применить положения ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности. Административный орган своего представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 4 ст.80 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В силу п.6 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.1 ст.379 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. В соответствии с п.1 ст.386 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества налоговую декларацию по налогу, если иное не предусмотрено ст.386 НК РФ. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 3 ст.386 НК РФ). Таким образом, срок представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на имущество организации за 2024 год - не позднее <ДАТА4> В соответствии с положениями п.1, п.3 ст.7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя. Как следует из материалов дела, обязанность по представлению налоговой отчетности возложена на заместителя главного бухгалтера ГКУ СЗ РК «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ» ФИО2

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации с отметкой о поступлении, отчетами об отслеживании отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, сведениями о принятии ФИО2 на работу (о назначении на должность), ее должностными инструкциями, иными материалами дела. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, и ее действия (бездействие) надлежит квалифицировать по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Субъектом данного правонарушения является должностное лицо. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, коим и является ФИО2, будучи заместителем главного бухгалтера ГКУ СЗ РК «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ» в период, указанный в протоколе. При составлении протокола существенных нарушений законодательства допущено не было. Сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Смягчающим обстоятельством является признание привлекаемым лицом своей вины при составлении протокола, состояние ее здоровья и ее ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Вместе с тем, судья отмечает следующее. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Формальный состав правонарушения не исключает возможности применения положений о его малозначительности. Данная позиция также отражена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> и Определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Принимая во внимание, что негативных последствий от нарушения не наступило, мировой судья, с учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения и роли привлекаемого лица в его совершении, учитывая, что существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям не причинено, учитывая также незначительный пропуск срока представления запрашиваемых сведений, приходит к выводу о малозначительности допущенного нарушения, в связи с чем полагает возможным освободить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 КоАП РФ на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.2.9, ст.15.5, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.П. Коваль Копия верна Мировой судья А.П. Коваль

Мотивированное постановление изготовлено 14.01.2026.