Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-221/2025
УИД:18MS0031-01-2025-000743-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
09 апреля 2025 года г. Ижевск
Мировой судья судебного участка №5 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики Чистякова Н.А. (<...>, каб.215),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> роения, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации(паспорт сер. <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС> сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не представлены,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, событие вменяемого <ФИО1> в вину административного правонарушения выразилось в том, что последняя, занимая должность руководителя ООО «МЕДЛАЙН ИЖЕВСК», ненадлежащим образом выполняла свои должностные обязанности, вследствие чего возглавляемое ею юридическое лицо не предоставило в срок до 15.04.2024 года, включительно, в налоговый орган по месту учета документы (информацию), запрошенные на основании налогового требования №10402 от 19.03.2024 года в соответствии с п.2 ст.93.1 НК РФ.
<ФИО1> в суд не явилась, о проведении судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, направленное по месту ее жительства судебное извещение было возвращено в суд с отметкой об истечении срока его хранения в отделении почтовой связи, установленный порядок доставления судебной почтовой корреспонденции соблюден.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
Изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, мировой судья считает установленными следующие обстоятельства. В соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). В соответствии с п.1.1 ст.93.1 НК РФ, при проведении камеральной налоговой проверки расчета финансового результата инвестиционного товарищества, налоговой декларации (расчета) по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц участника договора инвестиционного товарищества налоговый орган вправе истребовать у участника договора инвестиционного товарищества - управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета, следующие сведения за проверяемый период:1) состав участников договора инвестиционного товарищества, включая сведения об изменениях состава участников указанного договора; 2) состав участников договора инвестиционного товарищества - управляющих товарищей, включая сведения об изменениях состава таких участников указанного договора; 3) доля прибыли (расходов, убытков), приходящаяся на каждого из управляющих товарищей и товарищей; 4) доля участия каждого из управляющих товарищей и товарищей в прибыли инвестиционного товарищества, установленная договором инвестиционного товарищества; 5) доля каждого из управляющих товарищей и товарищей в общем имуществе товарищей; 6) изменения в порядке определения участником договора инвестиционного товарищества - управляющим товарищем, ответственным за ведение налогового учета, расходов, произведенных в интересах всех товарищей для ведения общих дел товарищей, в случае, если такой порядок установлен договором инвестиционного товарищества. Согласно п. 3.1 ст.93.1 НК РФ НК РФ, при проведении взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения должностное лицо налогового органа по месту учета налогоплательщика, представившего заявление о проведении такой взаимосогласительной процедуры, вправе истребовать у лиц, в отношении которых проводится данная взаимосогласительная процедура, по поручению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, документы (информацию), указанные в статье 142.9 настоящего Кодекса. При этом в поручении указываются мероприятие, при проведении которого возникла необходимость в представлении документов (информации), и сведения, позволяющие идентифицировать соответствующие сделки. В соответствии с п.2 ст.93.1 НК РФ, в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. В соответствии с п.2.1 ст.93.1 НК РФ, в случае принятия предусмотренного статьей 46 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, размер которой превышает 1 миллион рублей, в отношении организации или индивидуального предпринимателя, при условии, что такое решение не исполнено в течение десяти дней с даты его принятия, должностное лицо налогового органа, осуществляющего взыскание задолженности, вправе истребовать у указанных лиц документы (информацию) об их имуществе, имущественных правах и обязательствах в соответствии с перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В силу п.5 ст.93.1 НК РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). На основании п. 7 ст. 6.1 НК РФ срок, определённый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным днем и (или) к нерабочим праздничным днем. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, когда последний день срока приходится день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из материалов дела следует, что в адрес ООО «МЕДЛАЙН ИЖЕВСК» налоговым органом в порядке п.2 ст.93.1 НК РФ, абз.2 п.5 ст.93.1 НК РФ было направлено требование о представлении документов (информации) №10402 от 19.03.2024 года, которое было получено юридическим лицом 01.04.2024 года.
Таким образом, десятидневный срок представления документов или уведомления об отсутствии истребуемых документов (информации) по указанному требованию для ООО «МЕДЛАЙН ИЖЕВСК» в силу абз.2 п.5 ст.93.1 НК РФ истекал 15.04.2024 года. Совокупность представленных в деледокументов подтверждает факт того, что истребуемые документы (информация) ООО «МЕДЛАЙН ИЖЕВСК» в налоговый орган не были представлены, что является административно-наказуемым деянием, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Обоснованность привлечения <ФИО1> к ответственности за совершение административного правонарушения, событие которого установлено составленным в отношении него протоколом, подтверждается следующим. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя. При этом, как следует из примечания к ст.15.3 КоАП РФ, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 КоАП РФ, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.ст.15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. При этом, как следует из ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете», при наличии предусмотренных законом оснований, руководитель может принять ведение бухгалтерского учета на себя. Таким образом, руководствуясь указанными выше разъяснениями и положениями правовых норм, прихожу к выводу о том, что для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст.ст.15.5, 15.6 КоАП РФ, необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган налоговых деклараций, а также иных запрашиваемых в рамках налогового контроля документов (сведений). Как следует из представленной в деле выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на дату события административного правонарушения руководителем ООО «МЕДЛАЙН ИЖЕВСК» являлась <ФИО1>, ответственная за соблюдение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления в налоговый орган по месту учета истребуемых у юридического лица документов (сведений). Учитывая, что факт непредоставления в установленный срок указанных в требовании налогового органа пояснений подтверждается собранными по делу доказательствами, привлечение <ФИО1> к ответственности за совершение данного административного правонарушения является обоснованным. В силу изложенного, оценив представленные в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (п.3 ст.26.2 КоАП РФ), считаю их достоверными и допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для признания <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Составленный в отношении <ФИО1> протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, приложенные к нему материалы оформлены правильно, процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена Предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность производства в отношении <ФИО1> дела об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по настоящему делу не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не установлено.
Оснований для признания совершенного <ФИО1> административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не усматривается.
При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного <ФИО1> административного правонарушения, личность виновной отсутствие по делу отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. Принимая во внимание изложенное, считаю необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Информация о получателе штрафа:
УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской Республики, 04132205000), ИНН <***>, КПП 183101001, номер счета получателя платежа 03100643000000011300 в Отделение -НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г.Ижевска, БИК 019401100, № кор.сч.банка получателя платежа 40102810545370000081, КБК 89711601153010006140, ОКТМО 94701000, УИН _________________________________.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Чистякова