Дело № 5-642/2025

УИД 55МS0026-01-2025-002989-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Русская-Поляна 18 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области Калашников В.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 ФИО1, "ДАТА"2 рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гр. РФ, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, место жительства (пребывания) <...> <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», место нахождение: Омская область, Русско-Полянский район р.п. Русская Поляна, ул. <АДРЕС>, не представил в ОСФР по Омской области сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с типом сведений «исходная» в отношении застрахованного лица: ФИО2, в срок, установленный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Срок предоставления указанных сведений не позднее 27 января 2025 года, фактически сведения были представлены по каналам электронной связи только 18.07.2025 года. Таким образом, 28.01.2025 года, в 00 часов 01 минуту, на п ул. <АДРЕС> р.п. Русская Поляна Русско-Полянского района Омской области ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, не явился, надлежащим образом уведомлен о дне и времени судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что условия указанные в части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО2 Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). По совокупности норм пп.3 п.2 и п.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь предоставляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - органы СФР) о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), включаемые в стаж, по окончании календарного года, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения, указанные представляются страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должностисубъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 1 статьи 11 Закона <НОМЕР> предоставление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 года № 2281. Сведения предоставляются в порядке, предусмотренном статьёй 8 Закона «27-ФЗ. В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. ФИО2, согласно выписке ЕГРЮЛ на момент совершения правонарушения являлся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.19), следовательно, на момент совершения правонарушения она являлась субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.32.2 КоАП РФ. Иных лиц имеющих право подавать отчетность в ОСФР по Омской области от имени юридического лица без доверенности не установлено. Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.10.2025г.; формой ЕФС-1 от 18.07.2025 года; копией протокола проверки отчетности; уведомлением о составлении протокола от 03.03.2025 года; иными материалами дела. Суд, оценивая в порядке 26.11 КоАП РФ, признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Действия ФИО2, по протоколу должностным лицом правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

В п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП, ст. 4.6 КоАП установлены обстоятельства (критерии), наличие которых свидетельствует о повторности административного правонарушения, а именно: совершение со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного однородного административного правонарушения. Должностное лицо ФИО2, не является подвергнутым административному наказанию за нарушения об обязательном социальном страховании на момент совершения данного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения.

Однако, из материалов дела следует, что условия, предусмотренные КоАП РФ для назначения предупреждения вместо штрафа соблюдены: правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела не установлено оснований для неприменения статьи 4.1.1 КоАП РФ. Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, в нём не значится ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить ФИО2, наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 15.33.2 ч.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Русско-Полянский районный суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в судебный участок № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области.

Мировой судья В.А. Калашников