Судебный участок № 143 в Шушенском районе Красноярского края
662713, <...>
Дело № 5-10/143/2026
УИД 24MS0143-01-2025-004798-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 января 2026 года пгт. Шушенское
Красноярского края
Мировой судья судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края Грязина Е.Ф., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 143 в Шушенском районе Красноярского края,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1 (*),
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 октября 2025 в 15 часов 05 минут ФИО1, в нарушение п.п. 15.5.3, 43.1а Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646, находясь на реке Кантегир в (*) производил лов рыбы с берега удочкой телескопической, что в данном районе и в данный период времени запрещено.
В судебное заседание ФИО1 будучи надлежаще извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, был извещен путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, которая возвращена по истечении срока хранения. Неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебной повестки, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи извещения, суд расценивает как злоупотребление лицом своими процессуальными правами, признает извещение ФИО1 надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений Федеральных законов от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 30.11.1995 №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от 17.12.1998 №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство»).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.
В соответствии с абз. 4 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В силу ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Деятельность граждан, осуществляющих рыболовство в пределах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, регламентируется Правилами рыболовства, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646.
Согласно п. 15.5.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646, гражданам запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части.
В соответствии с п. 43.1а Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, запретными для добычи (вылова) водных биоресурсов районами (местами) являются водные объекты рыбохозяйственного значения бассейна реки Енисей - река Кантегир с притоками.
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образует сам факт несоблюдения правил, регламентирующих рыболовство. То есть указанное правонарушение имеет формальный состав, считается совершенным с момента совершения виновным лицом действий, составляющих объективную сторону правонарушения, выразившихся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ либо по ч. 2 ст. 253, ст.ст. 256, 258.1 УК РФ. При этом наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившими последствиями, равно как и наступления последних, для квалификации действий не требуется. Следовательно, сам факт нарушения (несоблюдения) правил рыболовства признается оконченным правонарушением.
Суд, исследовав материалы дела, находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № 090866 от 15.10.2025, согласно которому 15 октября 2025 в 15 часов 05 минут ФИО1, в нарушение п.п. 15.5.3, 43.1а Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646, находясь на реке Кантегир в (*) производил лов рыбы с берега удочкой телескопической, что в данном районе и в данный период времени запрещено, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ (л.д.1);
- протоколом изъятия ПИ № 038402 от 15.10.2025, согласно которому у ФИО1 изъята удочка телескопическая – 1 шт. (л.д.2);
- фотофиксацией (л.д. 7).
Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона, а также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.
Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, что виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.
Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
Решая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО1, его возраст, материальное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, по делу не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, характера совершенного правонарушения, объекта его посягательства, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия добычи (вылова) биологических ресурсов в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (*) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией орудия добычи (вылова) биологических ресурсов.
После вступления настоящего постановления в законную силу орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов – удочку телескопическую – 1 шт. уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с передачей его в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для уничтожения.
Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа:
Наименование получателя платежа: Банк получателя: ОКЦ № 3 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011, БИК: 010407105, ИНН: <***>, КПП: 246001001, получатель: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), казначейский счет: 03100643000000011900, ОКТМО: 04559000, код бюджетной классификации: 43911601083010000140, УИН: 0210185801435006312508170.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Шушенский районный суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья Е.Ф. Грязина