Постановление по делу № 05-1211/3/2023 от 31.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело №5-1211/2023-3

31 октября 2023 года г. Салехард

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Джалцанова Б.Н., рассмотрев дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

ФИО1 – ..., гражданина РФ, работающего в должности председателя совета Ямало-Ненецкой окружной общественной организации «Добровольная пожарная охрана», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ...

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом – председателем совета Ямало-Ненецкой окружной общественной организации «Добровольная пожарная охрана», и, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в нарушение п.5 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации, совершил административное правонарушение, выразившееся в ненадлежащей организации своевременного представления в контролирующий орган единую упрощенную налоговую декларацию. Срок предоставления упрощенной налоговой декларации за 12 месяцев 2022 года - 20.01.2023, фактически декларация представлена 09.03.2023, что повлекло нарушение ст.23, ст.80 Налогового кодекса РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

В связи с изложенным суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Ямало-Ненецкая окружная общественная организация «Добровольная пожарная охрана» (ЯН ООО ДПО) зарегистрирован за № ОГРН <***>, поставлен на учёт по месту нахождения в налоговом органе - в Межрайонной ИФНС России №1 по ЯНАО 22.07.2011 года.

В единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице – Ямало-Ненецкой окружной общественной организации «Добровольная пожарная охрана», расположенного по адресу: 629003, ЯНАО, <...>.

Таким образом, – Ямало-Ненецкая окружная общественная организация «Добровольная пожарная охрана»» является юридическим лицом и в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ является налогоплательщиком.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.80 НК РФ, лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Согласно штампу налогового органа и квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2022 года поступила по телекоммуникационным каналам связи и принята в МИФНС № 1 России по ЯНАО 09.03.2023.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, председателем совета Ямало-Ненецкой окружной общественной организации «Добровольная пожарная охрана» является ФИО1

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени общественной организации «Добровольная пожарная охрана» является ФИО1, в связи с чем, на основании ст. 2.4 КоАП РФ, суд признает ФИО1 должностным лицом.

Согласно Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель обязан организовать ведение бухгалтерского учета, хранение бухгалтерских документов и соблюдение законодательных норм при выполнении хозяйственных операций.

Субъектом правонарушения является руководитель организации как лицо, ответственное за организацию бухгалтерского учета и отчетности.

ФИО1 является председателем Ямало-Ненецкой окружной общественной организации «Добровольная пожарная охрана», следовательно, подлежит ответственности за нарушение сроков предоставления отчётности.

Согласно протокола об административном правонарушении № 89012323600040700003 от 26.09.2023, ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые (л.д.2-3).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность для должностных лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ст.3.4 ч.2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, отсутствие отягчающих обстоятельств, причинения вреда или возникновения угрозы его причинения от указанного правонарушения, имущественного ущерба, руководствуясь ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Б.Н. Джалцанова