Решение по административному делу

Дело № 5-508/2023 УИД 18MS0036-01-2023-004045-51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 ноября 2023 года г. Воткинск УР Мировой судья судебного участка № 1 города ФИО2 Шиляев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - с <ДАТА3> по <ДАТА4> включительно - не уплатил административный штраф в размере 1500 рублей, наложенный на него постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по УР от <ДАТА5> по ст. 12.17 ч.1.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА3>.

Административным органом выявленные нарушения квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, о чем составлен протокол 18 АН <НОМЕР> от <ДАТА7>

ФИО3 <ФИО>. в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменные пояснения, согласно которым о вынесенном постановлении стало известно после возбуждения исполнительного производства <ДАТА8> Штраф оплачен <ДАТА9> <ДАТА10> исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Просит производство по делу прекратить применив положение ст.2.9 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 <ФИО> Изучив материалы административного дела, мировой судья находит, что бездействие ФИО3 <ФИО> необходимо квалифицировать по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - ст. 32.2 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ представляет собой действия по неуплате административного штрафа в установленный законом срок, субъективная сторона характеризуется умыслом на неуплату штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно положению статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, который в свою очередь предусмотрен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Данная норма предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Судом установлено, что <ДАТА5> ФИО3 <ФИО>. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.17 ч.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей.

Копия постановления направлена в адрес ФИО3 <ФИО>. форме электронного документа, осуществляемой с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи. Так, согласно п. 51 Правил оказания услуг почтовой связи направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи. Информационная система организации федеральной почтовой связи предназначена для обеспечения пользователям услугами почтовой связи возможности отправки и получения простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа, с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений (п. 52 Правил оказания услуг почтовой связи). На основании п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи доставка (вручение) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи. Кроме того, в силу п. 45 Правил оказания услуг почтовой связи адресат (его уполномоченный представитель) имеет право за дополнительную плату сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное") и почтовых переводов. Заказное письмо, пересылаемое в форме электронного документа, доставляется адресату в электронном виде в случае, если гражданин зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и дал согласие на получение писем в электронном виде с указанием своих контактных данных. Требования к Единому порталу государственных услуг (ЕПГУ или Госуслуги) определены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 861. Оператором портала назначено Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской федерации, которое несет ответственность за функциональные возможности портала и реализацию требований перечисленных в Постановлении N 861. Согласно ответу на запрос АО «Почта России» от <ДАТА12>, заказное письмо разряда «Административное» <НОМЕР> вручено адресату электронно <ДАТА13>, письмо разряда «Административное» <НОМЕР> вручено адресату электронно <ДАТА13>. Для регистрации клиентов в АО «Почта России» используется простая электронная подпись.

В п. 8.1.2 порядка оказания услуги от <ДАТА15> <НОМЕР> «Электронная доставка экземпляров постановлений по делам об административных правонарушениях» обозначено, что «в личном кабинете ПС ЭПС (электронной почтовой системы) с момента их поступления в ЛК ЕПГУ регистрируется операция «Обработка» с атрибутом «Доставлено для вручения электронно» с автоматической передачей данных в СОРПО/ЕИАП. Электронное заказное письмо с постановлением считается врученным в соответствии с требованиями, указанными в пункте 10 постановления правительства Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР>. По результатам вручения в ЛК ЕПЕУ регистрируется операция «Вручение» с атрибутом «Адресату электронно» и передачей данных в СОРПО/ЕИАП.» Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении получено ФИО3 <ФИО>. лично <ДАТА13>. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу <ДАТА3>.

С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа ФИО3 <ФИО> не обращался.

Предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ срок уплаты административного штрафа истек <ДАТА4>.

Наложенный штраф ФИО3 <ФИО>. до истечения указанного срока не уплачен.

Таким образом, <ДАТА18> ФИО3 <ФИО>. по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 <ФИО>. административного правонарушения, а также его вина подтверждаются материалами дела:

- протоколом 18 АН <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА19>, которым зафиксирован факт совершения правонарушения; - рапортом инспектора ДПС от <ДАТА19> по факту выявления в действиях ФИО3 <ФИО> состава административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- копией постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по УР <НОМЕР> от <ДАТА5>; - отчетом об отслеживании отправления со сведениями о вручении копии постановления <ДАТА13>;

- копией постановления от <ДАТА22> о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> на основании постановления <НОМЕР>; - чеком об оплате <ДАТА23> административного штрафа в рамках исполнительного производства <НОМЕР>; - копией постановления от <ДАТА10> об окончании исполнительного производства <НОМЕР> фактическим исполнением.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.2 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ФИО3 <ФИО> к административной ответственности соблюдены. Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой и протоколом об административном правонарушении. Каких-либо существенных нарушений порядка проведения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и порядка их фиксации в процессуальных документах, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, мировой судья не усматривает. Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 <ФИО>., зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - с <ДАТА3> по <ДАТА4> включительно - не уплатил административный штраф в размере 1500 рублей, наложенный на него постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по УР от <ДАТА5> по ст. 12.17 ч.1.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу <ДАТА3> т.е. выполнил объективную сторону состава вмененного административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым квалифицировать действия (бездействия) ФИО3 <ФИО> по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Место совершения правонарушения - место регистрации ФИО3 <ФИО> <АДРЕС>. Дата совершения правонарушения - <ДАТА24> (следующий день после истечения срока уплаты штрафа).

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При определении вида наказания, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно копии постановления <АДРЕС> РОСП об окончании исполнительного производства от <ДАТА10>, постановление <НОМЕР> от <ДАТА5> исполнено в полном объеме <ДАТА23>, денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход <ДАТА25>

Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено <ДАТА7>

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА26> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления <ДАТА19> инспектором ГИБДД протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО3 <ФИО>. был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО3 <ФИО>. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Указанная правовая позиция изложена судьей Верховного Суда Российской Федерации в постановлениях от <ДАТА27> <НОМЕР>-АД20-85, от <ДАТА28> <НОМЕР>-АД20-131. При таких обстоятельствах мировой судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ признает совершенное ФИО3 <ФИО>. административное правонарушение малозначительным и считает возможным освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью. Мировой судья А.В.Шиляев