уид 66MS0156-01-2023-001261-67
Постановление № 5-180/2023 по делу об административном правонарушении
«01» августа 2023 года г. Лесной Свердловской области
(ул. Куйбышева д. 54)
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города Лесного Свердловской области Бычков В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО4 <ФИО1>
Установил:
<ФИО2>, являясь директором ООО «Городское бюро путешествий», допустила нарушение налогового законодательства, выразившееся в несвоевременном представлении в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, мкр. 4 А. 107. расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 6 месяцев 2022 г. В соответствии с п.2 ст. 230 НК РФ сведения о доходах физических лиц представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее <ДАТА3> Фактически расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 6 месяцев 2022 г. представлены <ДАТА4>, что подтверждается первичной налоговой декларацией регистрационный номер <НОМЕР>. В результате чего был нарушен п. 2 ст. 230 НК РФ, таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ (составитель протокола указал квалификацию 15.6 ч.1 КоАП РФ).
На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО2> не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, судебной повесткой, направленной как по месту регистрации физического лица, так и по месту нахождения юридического лица, заказным письмом с уведомление о вручении. Судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения почтового отправления. С ходатайствами об отложении рассмотрения дела в суд не обращалась. При таких изложенных обстоятельствах, мировой судья, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мировой судья, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подлежат отражению за первый квартал удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно;
На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации). Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ). Как установлено мировым судьей, и следует из составленного в отношении <ФИО2> протокола по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, являясь директором ООО «Городское бюро путешествий», допустила нарушение налогового законодательства, выразившееся в несвоевременном представлении в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, мкр. 4 А. 107. расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 6 месяцев 2022 г. В соответствии с п.2 ст. 230 НК РФ сведения о доходах физических лиц представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее <ДАТА3> Фактически расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 6 месяцев 2022 г. представлены <ДАТА4>, что подтверждается первичной налоговой декларацией регистрационный номер <НОМЕР> В результате указанных бездействий, <ФИО2> был нарушен п. 2 ст. 230 НК РФ, таким образом, она совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, а не 15.6 ч.1 КоАП РФ как указано составителем протокола, поскольку ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ влечет административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В силу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <ФИО2> - директора ООО «Городское бюро путешествий», которая допустила нарушение налогового законодательства, выразившееся в несвоевременном представлении в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, мкр. 4 А. 107. расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 6 месяцев 2022 г. - подлежат переквалификации со ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности по признакам малозначительности судом не установлено. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающих либо отягчающих, не установлено. Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения. С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
Должностному лицу - генеральному директору ООО «Городское бюро путешествий» ФИО4 <ФИО3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Копию постановления направить в Межрайонную инспекцию ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, а также <ФИО2> по месту жительства. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. <АДРЕС> в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
Мировой судья В.А. Бычков