Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО1> (603950, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29 а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующего МБДОУ «Детский сад № 59 «Колокольчик» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу регистрации: <АДРЕС> область г<АДРЕС>, сведений о ранее привлечении к административной ответственности не представлено

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. Н. Новгорода <АДРЕС> области поступило постановление заместителя прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <ФИО3> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующего МБДОУ «Детский сад № 59 «Колокольчик» <ФИО2>, из которого следует, что при проверке соблюдения законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан в данном учреждении, установлено несоблюдение требований ч. 4 ст. 10 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в <АДРЕС> области», а именно не размещена актуальная информация о законодательстве по приему граждан, а именно Закон <АДРЕС> области <НОМЕР>, тем самым в бездействии <ФИО4> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.8 КоАП НО.

При составлении постановления <ФИО2> были разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, копия протокола вручена лично.

<ФИО2> на рассмотрение дела об административном правонарушении в суд не явилась. О явке извещалась СМС-извещением. О причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <ФИО5> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила суд привлечь к административной ответственности должное лицо <ФИО2> к ответственности в соответствии санкции предусмотренной настоящей статьей. Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В силу ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст. 13 Федерального закона <НОМЕР> законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом. Во исполнение указанных положений федерального законодательства, с целью создания благоприятных условий для развития информационной открытости государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области (далее - орган местного самоуправления), обеспечения взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с гражданами в <АДРЕС> области принят Закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в <АДРЕС> области» (далее - Закон <НОМЕР>), устанавливающий дополнительные гарантии права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления,- к их должностным лицам. Установленный Законом НО <НОМЕР> порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона <НОМЕР> в местах проведения приема граждан, в том числе личного приема граждан, для их сведения размещаются тексты Федерального закона, настоящего Закона, информация о праве отдельных категорий граждан на внеочередной личный прием и иные информационно-справочные материалы. Судом установлено, что <ДАТА6> требования ч. 4 ст. 10 Закона <НОМЕР> в МБДОУ «Детский сад № 59 «Колокольчик», расположенный по адресу: <АДРЕС> не соблюдены, а именно не размещен текст Закона <АДРЕС> области <НОМЕР>, информация о праве отдельных категорий граждан на внеочередной личный прием. Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении <ФИО2>, актом проверки и фототаблицей от <ДАТА6>, постановлением о назначении на должность <НОМЕР> от <ДАТА8> Согласно ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях нарушение положений законов и иных нормативных правовых актов области, направленных на защиту права граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, на обращение, дополняющих гарантии права граждан на обращение, установленные федеральным законодательством, должностными лицами государственных органов области и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, - влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот до пятисот рублей. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях как нарушение положений законов и иных нормативных правовых актов области, направленных на защиту права граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, на обращение, дополняющих гарантии права граждан на обращение, установленные федеральным законодательством, должностными лицами государственных органов области и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляющих публично значимые функции. Оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок привлечения к ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении вида и меры административного наказания судом учитывались характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась. Обстоятельств смягчающим наказание суд признает признание вины, при составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было.

Руководствуясь ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, ст.ст. 4.1-4.3, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заведующую МБДОУ «Детский сад № 59 «Колокольчик» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.8 КоАП НО, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 (двести) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: почтовый адрес: 603950, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Получатель: - УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, лицевой счет <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по г. <АДРЕС>, Расчетный счет: <***>, ЕКС 40102810745370000024, БИК <НОМЕР>, Лицевой счет: <***>, ОКТМО 22701000, КБК 218 116 02010 02 0000 140,

УИН Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предлагаю отправить квитанцию об оплате штрафа по факсу 8 (831) 439-55-70, или на адрес электронной почты участка sovet_2@msud.nnov.ru. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>