ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Канск Красноярского края 18 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края Фролова И.Е. по адресу: 663600, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – Главы администрации Браженского сельсовета ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2025 зам. начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в отношении главы администрации Браженского сельсовета Канского района ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок ежегодной отчетности по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 сведения о каждом работающем у него лице не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера о выполнении работ, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

Права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены в протоколе об административном правонарушении, копия которого вручена ФИО1 лично.

Ходатайств об отложении слушания дела, о допросе свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств по делу, от ФИО1 не поступило. Основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выступает порядок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Приказ Минтруда России от 22.04.2020 №211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Пунктом 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах установлено, что за нарушение установленных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что МБДОУ «Филимоновский детский сад» зарегистрирована в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер № 034-016-006262.

Глава администрации Браженского сельсовета ФИО1, не обеспечил представление в установленный срок в Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сведений по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 сведения о каждом работающем у него лице не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера о выполнении работ, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 20.01.2025;

- сведения о застрахованных лицах представленная по форме ЕФС-1;

- выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.11.2024.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

Оснований для прекращения в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, у суда не имеется, так как в судебном заседании установлены как событие правонарушения, так и наличие в действиях ФИО1 соответствующего состава административного правонарушения.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, действия главы администрации Браженского сельсовета ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлены.

При данных обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – главу администрации Браженского сельсовета ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить ФИО1:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, согласно следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю), л/сч 04194Ф19010, ИНН <***>, КПП 246501001, единый казначейский счет № 40102810245370000011, казначейский счет № 03100643000000011900, Отделение Красноярск Банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04720000, КБК 79711601230060000140, УИН 79720500000000830255.

Оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края по адресу: <...> этаж, телефон <***>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Канский районный суд через мирового судью судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья И.Е. Фролова