Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 17МS0017-01-2023-002313-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. Хандагайты <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва Куулар О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, паспорт серии 9307 номером <НОМЕР>, являющейся исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения <АДРЕС> Овюрского кожууна, проживающей в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, с участием помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Салчак Д.С.,

установил:

<ФИО1> являясь исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения <АДРЕС> Овюрского кожууна по состоянию на <ДАТА3> не представила информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за сентябрь 2023 года в Территориальный отдел по <АДРЕС> району ГКУ «Центр занятости населения Республики Тыва», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. Помощник прокурора Овюрского района Салчак Д.С. в судебном заседании поддержав постановление просила привлечь должностного лица <ФИО1> к административной ответственности, на ее виновность указывают представленные в материалы дела письменные доказательства.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляла. С учетом соблюдения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Мировой судья, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент вменяемого административного правонарушения) установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; (выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 15 Закона РФ от <ДАТА4> N 1032-1 "О занятости населения в РФ" деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда. В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА4> N 1032-1 "О занятости населения в РФ" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В силу п. 3.1 Закона РФ от <ДАТА4> N 1032-1 "О занятости населения в РФ" работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения требований законодательства о занятости населения в части предоставления в органы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выявлено не направление исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения <АДРЕС> Овюрского кожууна <ФИО1> запрашиваемых сведений за сентябрь 2023 года. В ходе данной проверки выявлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в непредоставлении сведений в орган, осуществляющий государственный контроль. Так, <ФИО1> по состоянию на <ДАТА3> не представила ежемесячно информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) сентябрь 2023 года в Территориальный отдел по <АДРЕС> району ГКУ «Центра занятости РТ». Согласно информации Территориального отдела по <АДРЕС> району от <ДАТА5> за исх. <НОМЕР> следует, что ряд органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных образовательных учреждений детских садов Овюрского кожууна не представили сведения о выполнении квот для приема на работу инвалидов и наличии (отсутствии) вакантных мест.

Решением Хурала представителей сельского поселения сумон <АДРЕС> Овюрского кожууна от <ДАТА6> <НОМЕР> назначена <ФИО1> исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения <АДРЕС> Овюрского кожууна.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ДАТА7> прокуратурой района за исх. <НОМЕР> Исорг-20930015-1350-23/-20930015 направлено требование в адрес исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения <АДРЕС> Овюрского кожууна о явке в прокуратуру района для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении на <ДАТА3>, в связи с непредставлением сведений о свободных вакантных должностях за сентябрь 2023 года.

Виновность лопсан А.А. установлена совокупностью вышеперечисленных доказательств.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление. Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств как первичное привлечение к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, принимая во внимание то обстоятельство, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, что вред жизни и здоровью людей, а также какого-либо имущественного ущерба своими действиями не причинила, мировой судья полагает возможным не назначать ей наказание в виде административного штрафа ограничившись предупреждением, предусмотренным санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Овюрский районный суд Республики Тыва через мирового судью.

Мировой судья О.О. Куулар